Umsetzungsstrategie: Maßnahmen zur Unterstützung der Wärmewende

Ein zentrales Element des Wärmeplans ist gemäß § 20 Wärmeplanungsgesetz die Entwicklung einer Umsetzungsstrategie, um das Ziel einer klimaneutralen Wärmeversorgung auf der Basis erneuerbarer Energien und unvermeidbarer Abwärme zu erreichen.

Die Umsetzungsstrategie des Berliner Wärmeplans 2026 basiert auf sieben differenzierten Strategiefeldern, die sich aus den Leitlinien für eine klimaneutrale, effiziente und sozialverträgliche Wärmeversorgung bis 2045 ableiten und im Wärmeplan umfassend dargestellt sind. Ziel ist es, die Wärmewende in diesen sieben Strategiefeldern durch konkrete Maßnahmen voranzutreiben. Hierfür wurden unter Berücksichtigung von Vorarbeiten wie der ‚Berliner Wärmestrategie‘ ca. 40 Maßnahmen formuliert, die insbesondere den Berliner Senat adressieren. Die Umsetzungsstrategie ist im Austausch mit Akteuren aus Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft entwickelt worden.

Prozess zur Maßnahmenentwicklung und -weiterentwicklung in der Wärmeplanung

Die Maßnahmen sollen dazu beitragen, das im Rahmen der Wärmeplanung entwickelte Zielszenario in die Umsetzung zu bringen und die Akteure der Wärmewende zu unterstützen. Mit Beschluss des Wärmeplanes gilt es, die Maßnahmen organisatorisch und personell in die Verwaltungsstrukturen einzubetten, Schnittstellen unter den betroffenen Funktionseinheiten und Fachämtern einzurichten und Verantwortlichkeiten zu benennen.

Im Rahmen des regelmäßigen Monitorings zum Umsetzungsstand der Wärmewende in Berlin wird zudem der Bedarf an Weiterentwicklung der Umsetzungsstrategie geprüft.

Strategiefelder und Maßnahmen

Für eine Strukturierung der Maßnahmen wurden aus den definierten Leitlinien sieben themenspezifische Strategiefelder abgeleitet, die sich wie folgt darstellen: 1. Stärkung zukunftsfähiger Bestands-Wärmenetze, 2. Erschließung lokaler EE- und Abwärmequellen, 3. Etablierung neuer Wärmenetze, 4. Rollout effizienter Wärmepumpen (Sole/Wasser), 5. Steigerung Gebäudeeffizienz im Bestand, 6. Um- und Ausbau Infrastruktur (Strom/ Gas / Wasserstoff), 7. Stärkung von Kooperation, Kommunikation und Know-How.

Überblick über die Strategiefelder der Umsetzungsstrategie

Übersicht über die Maßnahmen in den Strategiefeldern

  • Strategiefeld ‚Stärkung zukunftsfähiger Bestands-Wärmenetze‘
    • BWN-01 Unterstützung der Transformation bestehender Wärmenetze
    • BWN-02 Unterstützung der gebietsbezogenen Erweiterung bestehender Wärmenetze sowie der Errichtung neuer Wärmenetze
    • BWN-03 Prüfung der Rahmenbedingungen für den Erlass eines (lokalen) Anschluss- und Benutzungszwangs
    • BWN-04 Wettbewerbsfähigkeit von Fernwärme steigern – Preistransparenz
  • Strategiefeld ‚Erschließung lokaler EE- und Abwärmequellen‘

    Oberflächengewässer

    • EE_OW-01 Prozessoptimierung behördlicher Verfahrenspraxis zur Erlaubnis der Nutzung von Wärme aus Oberflächengewässern
    • EE_OW-02 Identifikation von Eignungsflächen und Standardisierung der Vergabe von Leitungsrechten
    • EE_OW-03 Aufbau und Verstetigung der Betreuung eines automatisierten Gewässerthermiemodells

    Geothermie

    • EE_OnG-01 MultiFlächennutzung
    • EE_TG-01 ‚Go-to-Areas‘ und interinstitutionaler Flächenpool aus dem Bestand der Landesliegenschaften
    • EE_TG-02 Umsetzung Roadmap Tiefe Geothermie
    • EE_TG-03 Ressourcenmanagement Tiefe Geothermie

    Abwasserwärme

    • EE_AWW-01 Strategischer Aufbau eines rechtssicheren, koordinierten und aktiven Abwasserwärmemanagements
    • EE_AWW-02 Weiterentwicklung und Optimierung der Datengrundlagen zu Abwasserwärmepotenzialen sowie weiteren Energie- und Stoffströmen

    Unvermeidbare Abwärme

    • EE_AbW-01 Strukturierte Anbahnung der Abwärmenutzung aus Rechenzentren
    • EE_AbW-02 Ausweitung von Beratungs-, Informations- und Vernetzungsangeboten zur Abwärmenutzung
    • EE_AbW-03 Finanzierung und Förderung der Anbahnung und Umsetzung einer Abwärmenutzung

    Solarthermie

    • EE_ST-01 Rolle von Solarthermie und Prüfung des Flächenbedarfs

    Wärmespeicher

    • EE_SP-01 Flächenidentifikation: Wissengrundlage und Unterstützung bei der Standort-findung und Antragstellung für Wärmespeicher unterhalb des Rupeltons
    • EE_SP-02 Erarbeitung und Bereitstellung von Informationen zur Wärmespeicherung in süßwasserführenden Schichten
    • EE_SP-03 Erfassung, Aufbereitung und Bereitstellung zentraler Erkenntnisse aus Machbarkeitsstudien und Pilotprojekten zur saisonalen Wärmespeicherung
  • Strategiefeld ‚Etablierung neuer Wärmenetze‘
    • NW-01 Schaffung von Unterstützungsangeboten für bürgerschaftliche Initiativen von Nahwärmeprojekten
    • NW-02 Schulungsprogramm ‘Handlungsoptionen neue Wärmenetze‘ und aktive Hotspotanalyse
    • NW-03 Einheitliche Regelung zur integrierten Nutzung gewidmeter Flächen
    • NW-04 Potenzialerhebung und Konzeptentwicklung für eine gebäudeübergreifende Wärmeversorgung in Gewerbegebieten
  • Strategiefeld ‚Rollout effizienter Wärmepumpen (Sole/Wasser)‘
    • WP-01 Monitoring zur Wärmepumpen-Entwicklung in Berlin
    • WP-02 Schaffung von Unterstützungsangeboten für den Einsatz von Wärmepumpen in öffentlichen Gebäuden
  • Strategiefeld ‚Steigerung Gebäudeeffizienz im Bestand‘
    • G-01 Privater Gebäudebestand: Evaluierung des Sanierungszustandes des Berliner Gebäudebestandes und Entwicklung einer Gebäuderenovierungsstrategie
    • G-02 Öffentlicher Gebäudebestand: Stärkung der Vorbildrolle im Bereich Sanierung, Energieeffizienz und Dekarbonisierung der Wärmeversorgung
    • G-03 Schaffung geeigneter Rahmenbedingungen für eine zukunftsfähige Wärmeversorgung in sozialen Erhaltungsgebieten
  • Strategiefeld ‚Um- und Ausbau Infrastruktur (Strom/ Gas / Wasserstoff)‘
    • I-01 Konzeption der Bausteine einer integrierten Infrastrukturplanung
    • I-02 Prüfung zur Konzeption einer räumlich integrierten stadttechnischen Infrastrukturplanung (RISTIP)
    • I-03 H2-Piloten – Aufbau von Wasserstoffhubs im Rahmen der Sektorenkopplung in Berlin
    • I-04 Entwicklung einer Transformationsstrategie für den Gassektor
  • Strategiefeld ‚Stärkung von Kooperation, Kommunikation und Know-How‘
    • K-01 Einrichtung einer übergeordneten, zentralen Anlaufstelle
    • K-02 Erstellung einer Kommunikationsstrategie für die Berliner Wärmewende
    • K-03 Kommunikationskampagne für unterschiedliche Zielgruppen
    • K-04 Runde Tische Wärmeplanung
    • K-05 Digitale Wärmeplattform Berlin

Ausgewählte Umsetzungsmaßnahmen

Eine vollständige Darstellung der Maßnahmensteckbriefe pro Strategiefeld mit einer Ausformulierung der Maßnahmen, konkreter Handlungsschritte sowie ihrer Wirkungsweise findet sich in Anlage A zum Bericht ‚Berliner Wärmeplan 2026‘.

Kontakt

Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt

Referat Klimaschutz, Klimaanpassung und Nachhaltigkeit