Straßenbahnneubaustrecke Pasedagplatz – S+U-Bahnhof Pankow (Tangentialverbindung Pankow)

Fakten zur neuen Straßenbahnstrecke

• Welche Ergebnisse liegen bislang vor und wo soll die Straßenbahn lang fahren?

  Für den Verlauf der Strecke wurde von Mitte 2018 bis Anfang 2021 eine umfassende Untersuchung durchgeführt. Darin wurden mehrere Streckenvarianten (vgl. Abbildung 2) nach einer berlinweit einheitlichen Methodik mit unterschiedlichen Perspektiven (Fahrgäste, Betrieb (BVG), Kommune, Allgemeinheit inkl. Umwelt) geprüft und bewertet. Im Ergebnis konnte die Variante 4C überzeugen.

  Die planerisch zu bevorzugende Variante verläuft in Verlängerung der bestehenden Linien 12 und 27 vom Pasedagplatz über Heinersdorf zum S- und U-Bahnhof Pankow. Entlang der Rennbahnstraße folgt sie ab Pasedagplatz weiter dem Verlauf der Straße bis zum Wischbergeweg. Von dort an folgt sie dem Verlauf der Romain-Rolland-Straße. Am Knotenpunkt Blankenburger Straße/Romain-Rolland-Straße wird die in Planung befindliche Straßenbahnneubaustrecke der M2 zum Blankenburger Süden (Erschließung des neuen Stadtquartiers) gequert. Es bestehen Umsteigemöglichkeiten Richtung neues Stadtquartier Blankenburger Süden und S- + U-Bahnhof Alexanderplatz. Im weiteren Verlauf folgt die Neubaustrecke weiterhin der Romain-Rolland-Straße, passiert die bisherige Endstelle Heinersdorf, die Idunastraße und die Sleipnerstraße. Am Ende der Bebauung zweigt die Strecke nach Westen in Richtung S-Bahnhof Pankow-Heinersdorf (mit Umsteigemöglichkeiten zu den dort verkehrenden S-Bahnlinien sowie zur Straßenbahnlinie 50) ab. Vor Erreichen des denkmalgeschützten Ensembles „Betriebswerk Pankow“ wird die Trasse nach Südwesten entlang des alten Lokschuppens und unter dem Brückenbauwerk der Prenzlauer Promenade hindurchgeführt. Nach der Unterquerung des Brückenbauwerks folgt die Trasse zunächst dem Verlauf der Stettiner Bahn in Richtung S und U-Bahnhof Pankow, bevor sie nach ca. 250 Metern Richtung Süden verschwenkt und anschließend parallel zur Granitzstraße bis zum S- und U-Bahnhof Pankow auf dem städtebaulichen Entwicklungsgebiet des Pankower Tors verläuft. Am S- und U-Bahnhof Pankow ist die Einbindung in die Bestandsstrecke der Straßenbahn vorgesehen. Abbildung 3 zeigt den beschriebenen Verlauf.

• Wurde ein Alternativbetrieb mit Bussen oder ein Ausbau der U-Bahn geprüft?

  Ja. In einer Grundlagenuntersuchung werden alternativen Verkehrsformen immer untersucht. Die Straßenbahn hat sich dabei als das Verkehrsmittel mit den meisten Vorteilen herausgestellt. Dazu gehören bspw. angemessene Kapazitäten, die Zeit von der Planung bis zur Inbetriebnahme, die Ergänzung zum bestehenden ÖPNV oder Umsteigesituationen für die Fahrgäste.

• Wann wird die Straßenbahnstrecke fertiggestellt?

  Die Inbetriebnahme ist im Jahr 2030 geplant.

• Wie viel wird das Projekt kosten und wie lang ist die Strecke?

  Die Kostenermittlung für Infrastrukturvorhaben ist bundeseinheitlich geregelt, da sie die Grundlage für Finanzierungsbeihilfen des Bundes bildet. Nach der Methode der Standardisierten Bewertung von Verkehrswegeinvestitionen ist die Verwendung eines einheitlichen Preisstandes – hier des Jahres 2006 – vorgegeben. Danach beläuft sich das Netto-Investitionsvolumen für die ca. 5 km lange Strecke auf ca. 75,5 Millionen Euro.

• Welche Taktung wird zukünftig vorgesehen?

  Die Strecke soll im 10-Min Takt bedient werden. Taktangebote können je nach Nachfrage zukünftig angepasst werden.

• Wie viele Fahrgäste werden täglich auf der Neubaustrecke erwartet?

  Die Prognose hat ergeben, dass werktags durchschnittlich täglich über 5.000 Fahrgäste die Straßenbahn auf der Neubaustrecke nutzen werden.

• Müssen Bäume gefällt werden?

  Bäume sind ein sehr wichtiges Element für Mensch und Klima in der Stadt. Der Erhalt der Straßenbäume ist daher ein wichtiges Planungsziel. Insbesondere Platzbedarfe für Haltestellen und eine Neuordnung des Straßenraumes können allerdings kritische Situationen für vorhandene Straßenbäume sein. Deswegen werden die Baumstandorte in jeder Planungsphase immer wieder genau überprüft. Auch die Konzepte werden in der Vorplanung möglichst so entwickelt, dass sie Baumstandorte weitestgehend schonen. Die genaue Anzahl an betroffenen Bäumen kann erst im Rahmen der Planfeststellung benannt werden. Werden Eingriffe in den Baumbestand notwendig, so werden diese bspw. mit möglichst bestandsnahen Neupflanzungen ausgeglichen.

• Wie viele Parkplätze sollen wegfallen?

  Entlang der Trasse werden Parkplätze wegfallen müssen, um im Sinne des Mobilitätsgesetzes genügend Platz für den gesamten Umweltverbund (ÖPNV, Fuß- und Radverkehr) sicherzustellen. Auch der Erhalt und Ausbau an Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum ist ein wichtiges Thema. Es wird während des gesamten Planungsprozesses daher darauf geachtet, Bereiche zum Laden und Liefern für Gewerbetreibende zu integrieren und bezirkliche Verkehrskonzepte in diesem Bereich zu ergänzen. Die genaue Anzahl an Aufstellflächen für private Autos sowie Lieferverkehr erfolgt zu einem späteren Zeitpunkt.

• Wie wird der Lärmschutz für Anwohnerinnen und Anwohner sichergestellt?

  Um Lärm und Erschütterungen zu minimieren, ist eine geradlinige Straßenbahntrasse sehr vorteilhaft. So können Reibungsgeräusche in Kurven, das „Kurvenquietschen“, vermieden werden. Auch beim Bau der Gleise wird darauf geachtet, dass die zukünftige Infrastruktur möglichst wenig Lärm verursacht. So können erschütterungsmindernde Matten im Gleisaufbau enthalten sein. Weiterhin ist ein Lärm- und Erschütterungsgutachten Teil der Planung. Für die einzelnen Wohnungen wird damit individuell ein entsprechender Lärmschutz gewährleistet. Dies erfolgt ggf. durch bauliche Maßnahmen wie z.B. Lärmschutzfenster.

• Wie wird Fuß- und Radverkehr zukünftig geführt?

  Im Sinne des Mobilitätsgesetzes wird ein Gesamtkonzept für den Umweltverbund erarbeitet. Fuß- und Radverkehr sind ein wichtiger Aspekt, der bei der Planung beachtet werden muss. Da die Straßenräume in ihrer Breite begrenzt sind, können nicht in jedem Fall Standardmaße für Geh- oder Radwege angewendet werden. Es müssen Kompromisse gefunden werden.

• Welche weiteren Neubauplanungen im Bereich Straßenbahn gibt es in Berlin?

  Mit Stand Januar 2024 sind 12 Straßenbahnneubauprojekte in Bearbeitung. Weitere Informationen dazu und über den gesamten Ausbau des ÖPNV in Berlin finden Sie im Nahverkehrsplan (NVP) und im dazugehörigen ÖPNV-Bedarfsplan des Landes Berlin (Anlage 3 des NVP). Der Nahverkehrsplan stellt die Grundlage für Planung und Realisierung der Straßenbahnneubaustrecken dar.

Informationsmöglichkeiten, Planungsschritte und Beteiligte

• Wie kann ich mich am Prozess beteiligen?

  Siehe oben unter Wie wird die Öffentlichkeit miteinbezogen?, mein.berlin.de

• Welche rechtlich erforderlichen Planungsschritte gibt es beim Neubau von Straßenbahnstrecken?

  Die Abfolge der rechtlich erforderlichen Planungsschritte ist äußerst komplex. Ein Straßenbahnneubauprojekt wird in insgesamt neun Leistungsphasen untergliedert. Leistungsphase eins ist die Grundlagenuntersuchung und Leistungsphase zwei die nun laufende Vorplanung. Daran schließt die Entwurfsplanung als Leistungsphase drei und die Genehmigungsplanung als Leistungsphase vier mit dem Planfeststellungsverfahren an. In diesem formellen Verfahren werden alle Träger öffentlicher Belange und Betroffene angehört. Läuft alles gut, liegt nach rund zwei Jahren der Planfeststellungsbeschluss vor. Mit diesem wird der Trassenverlauf endgültig entschieden. Auf Grundlage des Beschlusses folgen die Planungsphasen zur Bauvorbereitung, dem Bau und die Inbetriebnahme der neuen Straßenbahnstrecke.

• Was bedeutet Vorplanung? Was sind die Ziele der Vorplanung?

  Siehe oben unter Projektstatus

• Wie erfolgt eine verwaltungsinterne und öffentliche Kommunikation?

  Im Planungsprozess gibt es Workshopformate bzw. Abstimmungstermine zu den einzelnen Planungsabschnitten, bei denen die Senatsverwaltung, das Bezirksamt, die BVG und häufig weitere Stakeholder vertreten sind. Im Planungsgebiet gibt es diverse Parallelprojekte wie Straßenneubauprojekte, Wohnungs-, Schulneubau- und große Entwicklungsvorhaben wie das Pankower Tor oder den Blankenburger Süden. Diese in Planung oder Realisierung befindlichen Projekte erfordern einen hohen Abstimmungsaufwand, um eine umsetzungsfähige Planfeststellungsunterlagen für die Straßenbahn erreichen zu können. Im Prozess wird erarbeitet, welche Grundlagen und Planungen zu berücksichtigen sind, Ideen und Konzepte werden entwickelt und ein Austausch zu den Varianten, die in der Vorplanung erarbeitet werden, findet statt.

  Zu diesen Ergebnissen findet mit Initiativen und der interessierten Bevölkerung ein Informationsaustausch bzw. über Akteursgespräche statt (siehe auch „Wie wird die Öffentlichkeit miteinbezogen?, mein.berlin.de).

• Welche öffentlichen Veranstaltungen zur Neubaustrecke haben schon stattgefunden?
  • Zur Grundlagenuntersuchung hat am 07.11.2018 eine frühe Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß §25 VwVfG stattgefunden.
  • Siehe dazu auch Straßenbahntangente Pankow — meinBerlin