Städtepartnerschaft zwischen den Bezirken Lideta in Addis Abeba und Berlin Mitte

Hintergrund und Vorgeschichte

Anfang 2021 nahm der Bezirk Mitte Kontakt zum Bezirk Lideta in Addis Abeba auf mit dem Wunsch, eine langfristige Städtepartnerschaft aufzubauen. Die Kommune Lideta wurde zuvor in einem partizipativen Prozess mit der afrikanischen migrantisch-diasporischen Zivilgesellschaft in Mitte gemeinsam ausgewählt.

Seit der Kontaktaufnahme mit dem Bezirk Lideta hatten zahlreiche virtuelle Austausche stattgefunden. Zunächst hatten sich beide Bezirke gegenseitig und mit Präsentationen unterstützt ihre Kommunen vorgestellt, ein gemeinsames Verständnis über die Partnerschaftsarbeit erarbeitet sowie geteilte kommunale Herausforderungen identifiziert, zu denen im Rahmen der Partnerschaftsarbeit zusammengearbeitet werden soll wie Urban Gardening/Grünflächen, Schulen und Erwachsenenbildung, Jugendarbeit, Gesundheitsversorgung, Sport.

Durch die Pandemie und politische Umbrüche in beiden Kommunen fand mit der Reise im Juli somit die erste persönliche Begegnung statt, die der Startschuss für die neue Partnerschaft war. Ziele der ersten Partnerschaftsreise waren daher eine persönliche Begegnung, Kontakte in den einzelnen Fachverwaltungen herzustellen und die Arbeit der Fachabteilungen kennenzulernen, um darauf aufbauend Partnerschaftsprojekte zu entwickeln.

Die Aktivitäten und Maßnahmen im Rahmen der Städtepartnerschaft werden durch die Koordinierungsstelle kommunale Entwicklungspolitik und die Schwarze Volkshochschule/Afrika Akademie des Bezirksamts Mitte koordiniert und fachlich sowie inhaltlich umgesetzt.

Prozess des Partnerschaftsaufbaus

• 05.09.2019

  Auftakttreffen Aufbau einer kommunalen Partnerschaft mit einer afrikanischen Kommune mit bezirklichen

• 17.10.2019

  Treffen der Arbeitsgruppe kommunale Partnerschaft und Entwicklung eines Kriterienkatalogs am 17.10.2019

• 05.12.2019

  Präsentation & Auswahl afrikanischer Kommunen für Partnerschaft mit Bezirk Mitte

• Januar 2021

  Kontaktaufnahme mit der Bezirksverwaltung von Lideta

• Februar 2021

  Partnerschaftsanfrage adressiert an Lideta SubCity und Addis Abeba city administration

• März 2021

  Positive Rückmeldung sowohl von Lideta als auch von Addis Abeba City administration

• April 2021

  Auftakttreffen mit Lideta
  Hier geht es zur Pressemitteilung.

• Seit April 2021

  Seit der Kontaktaufnahme mit dem Bezirk Lideta haben zahlreiche virtuelle Austausche stattgefunden. Zunächst haben sich beide Bezirke gegenseitig mit Präsentationen ihre Kommunen vorgestellt, ein gemeinsames Verständnis über die Partnerschaftsarbeit erarbeitet und es wurden gemeinsam geteilte kommunale Herausforderungen identifiziert, zu denen im Rahmen der Partnerschaftsarbeit zusammengearbeitet werden soll.

• Juli 2023

  Erfolgreiche Partnerschaftsreise in den Bezirk Lideta in Addis Abeba
  Zur Pressemitteilung
  Städtepartnerschaftsurkunde
  Ausführlicher Reisebericht unten.

Bildergalerie: Erfolgreiche Partnerschaftsreise in den Bezirk Lideta in Addis Abeba

Zusammenfassung
Vom 1. Juli bis 10. Juli reisten Bezirksbürgermeisterin Stefanie Remlinger und Bezirksstadtrat für Jugend, Familie und Gesundheit Christoph Keller sowie Yonas Endrias von der Volkshochschule Mitte, Julia Große Koordinatorin für kommunale Entwicklungspolitik und Akinola Famson vom Afrikarat Berlin-Brandenburg e.V. nach Addis Abeba, um die neue Städtepartnerschaft mit dem Bezirk Lideta mit Leben zu füllen.

Auftakt und Höhepunkt der Reise war das „Partnership agreement“, das zwischen Addis Abeba City und dem Bezirksamt Mitte von Berlin nach zweieinhalbjähriger Vorarbeit unterzeichnet worden ist. Es bildet die Grundlage für eine breit angelegte Zusammenarbeit mit dem Bezirk Lideta in den Bereichen Bildung und Erwachsenenbildung, Gesundheit, Jugend und Sport.

Zum Programm zählten zahlreiche Gesprächs- und Austauschrunden mit Verantwortlichen der Bezirksverwaltung von Lideta sowie der Zivilgesellschaft, die in die neue Partnerschaft einbezogen werden soll. Besichtigt wurden unter anderem eine Grundschule, ein Jugendzentrum sowie zwei Gesundheitszentren. Zudem fand ein Treffen mit dem deutschen Botschafter sowie ein Besuch in der Zentrale der Afrikanischen Union statt.

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  Unterzeichnung des Partnership agreements

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  Im Rathaus von Addis Abeba mit der Leitung des International Relations Directorate

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  Bezirksbürgermeister Saed Ali aus Lideta und Bezirksbürgermeisterin Stefanie Remlinger

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  Herzlicher Empfang im Rathaus des Bezirks Lideta

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  Bezirksbürgermeister Saed Ali und Bezirksbürgermeisterin Stefanie Remlinger

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  Austausch mit der Bezirksverwaltung von Lideta zur partnerschaftlichen Zusammenarbeit

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  Besuch einer Grundschule von Lideta

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  Schulgarten der Grundschule, in dem Obst und Gemüse angebaut werden.

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  Besuch einer Sekundarschule von Lideta

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  äthiopische Kaffeezeremonie

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  Besuch eines Jugendclubs in Lideta

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  Kickern im Jugendclub

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  Besuch eines Gesundheitszentrums

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  Herzlicher Empfang im Rathaus von Lideta mit Kaffeezeremonie

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  Gemeinsames Anschneiden des Brotes für die Kaffeezeremonie

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  Austausch mit Fachabteilungen zum Thema Frauen, Umwelt und Kultur

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  Austausch mit zivilgesellschaftlichen Organisationen gemeinsam mit dem Afrikarat Berlin-Brandenburg

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  Austausch mit dem deutschen Botschafter in Addis Abeba

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  Besuch des Hedaquarters der African Union und Austausch mit dem Department for African Diaspora

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  Abschlusstreffen mit der Bezirksverwaltung von Lideta und Planung zukünftiger Projekte

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  Gemeinsames Pflanzen von Bäumen im Namen der Städtepartnerschaft

Ausführlicher Reisebericht

Im Rathaus von Addis Abeba mit der Leitung des International Relations Directorate

Unterzeichnung der Städtepartnerschaftsurkunde

Feierlicher Start der Woche in Addis Abeba war die Unterzeichnung einer Partnerschaftsurkunde zwischen Addis Abeba und Berlin Mitte, da Städtepartnerschaften in Addis Abeba ausschließlich auf Ebene der gesamten Stadtverwaltung getroffen werden. Die Stadtverwaltung von Addis Abeba begrüßt und unterstützt eine neue Städtepartnerschaft auf Bezirksebene und die Zusammenarbeit zwischen dem Bezirk Mitte und der Subcity Lideta insbesondere in den Bereichen Erwachsenenbildung, kultureller Austausch und Gesundheit.

Herzlicher Empfang im Rathaus des Bezirks Lideta

Vom Rathaus von Addis Abeba ging es ins Rathaus des Bezirks Lideta. Dort hatte der Bezirksbürgermeister Said Ali mit seinen Verwaltungskolleg*innen einen herzlichen Empfang vorbereitet. Bei einer äthiopischen Kaffeezeremonie tauschte sich die Berliner Delegation mit den äthiopischen Partnern über die künftige Partnerschaft und die Inhalte und Ziele der Zusammenarbeit aus.

Vorstellung von Fachbereichen und bezirklichen Einrichtungen

Kernprogramm der Reise war es, verschiedene Fachbereiche der Lideta Subcity kennenzulernen und sich mit den Mitarbeitenden zu deren Arbeitsweise, guten Praxisbeispielen und Herausforderungen auszutauschen.

Schulgarten in Lideta

Bildungseinrichtungen im Bezirk Lideta

Das Administration Education Office stellte die Infrastruktur der verschiedenen Bildungseinrichtungen in Lideta vor, von Kindergarten über Grundschulen bis Oberschulen sowie deren Erfolge und Herausforderungen. Besonders hervorzuheben ist das erfolgreiche Schulspeisungsprogramm, das in allen Grundschulen Lidetas implementiert wurde und bei dem alle Schüler*innen kostenloses Frühstück und Mittagessen erhalten. Daran geknüpft ist das urban agriculture program: Im Rahmen des Programms werden in den Schulgärten Obst und Gemüse angebaut, Fische gezüchtet und Hühner gehalten. Das überschüssige Essen wird an Ernährungszentren ähnlich der Tafel gespendet. Konkret konnten wir uns das Konzept in einer Grundschule anschauen. Da im Bezirk Mitte auch viele Schulgärten existieren sowie unser Schul- und Umweltzentrum eine wichtige Institution der Umwelt- und Naturbildung ist, wollen wir künftig im Rahmen eines internationalen virtuellen Schulgartenaustauschs voneinander lernen.

Physiklabor in Oberschule Balcha Aba Nefso

Darüber hinaus besuchte die Delegation die Oberschule Balcha Aba Nefso und bekam die einzelnen Unterrichtsräume sowie deren Ausstattung gezeigt (Physiklabor, Bibliothek, Computerraum, Sprachlabore). Es gibt einen großen Bedarf an besserer Ausstattung der Räume mit Mobiliar und Lernmaterialien. Darüber hinaus gibt es auch hier einen Schulgarten, allerdings keinen eigenen Brunnen mit Zugang zu Wasser. Auch fehlt es an Büchern und Computern. Zunächst wurden alle Bedarfe aufgenommen und künftig werden die Möglichkeiten die Schule zu unterstützen identifiziert.

Besuch eines Jugendzentrums

Jugendarbeit

Der Leiter der Jugendabteilung berichtete von vielen Erfolgen in 2023. Ein großer Schwerpunkt liegt im Bereich Sport, darunter der Bau von Sportplätzen, Unterstützung von Jugendmannschaften mit Sportequipment und die Durchführung von Sportcamps. In 2024 sollen noch mehr Sportplätze fertiggestellt sowie Jugendclubs aufgebaut und unterhalten werden. Interesse an der Kooperation mit dem Bezirk Mitte liegen im Austausch mit bezirklichen Sportvereinen und die Kooperation im Bereich Breitensport und Jugendreisen, bzw. und -austausche. Um einen Eindruck von der Jugendarbeit zu bekommen, durften wir eins von den insgesamt neun Jugendzentren besuchen.

Besuch eines Gesundheitszentrums

Gesundheit

Der Leiter des Gesundheitsamts führte die Delegation durch ein Gesundheitszentrum und informierte über die Gesundheitsversorgung im Bezirk Lideta sowie die daran geknüpfte Herausforderungen und Bedarfe. Ein Fokus liegt unter anderem auf der Kinder- und Müttergesundheit, die künftig noch weiter ausgebaut werden soll. Neben der Arbeit in den einzelnen Gesundheitszentren findet sehr viel aufsuchende Arbeit bei den Familien statt. Der Bezirksstadtrat für Gesundheit wiederum hatte Gelegenheit von der Arbeit des Gesundheitsamts von Berlin Mitte zu berichten. Sowohl von Amtsseite als auch von Mediziner*innen wurde ein großer Bedarf an unterschiedlichen Geräten zur Diagnostik festgestellt. Denkbar wäre, sofern vorhanden, funktionstüchtige aber aussortierte Geräte und Instrumente aus Krankenhäusern und Kliniken in Mitte an die Gesundheitszentren in Lideta zu spenden.

Austausch mit Fachabteilungen zum Thema Frauen, Umwelt und Kultur

Die Leiterin der Abteilung für Frauen und Kinder berichtet, dass die Regierung von Addis Abeba die Stadt so kinderfreundlich wie möglich machen möchte. Aus diesem Grund werden, wie in Berlin, temporäre Spielstraßen eingerichtet, Kindern werden bis zur Universität Lernmaterialien und Schuluniformen zur Verfügung gestellt und es gibt Unterstützung im Bereich gesundheitliche Versorgung und Ernährung. Den Mitarbeitenden der Bezirksverwaltung werden eigene Kindergarteneinrichtungen zur Verfügung gestellt. Der Bezirk Lideta hat weiterhin ein Pilotprojekt „Kita für Straßenverkäuferinnen“ initiiert. Außerdem wird ein Bildungsprogramm für Frauen umgesetzt, um Alternativen auf dem formellen Arbeitsmarkt zu finden. In dem Bereich wird zum Beispiel großes Potential für die städtepartnerschaftliche Zusammenarbeit gesehen.

Das Umwelt- und Naturschutzamt der Lideta Sub-city berichtete von der Arbeit zur Kontrolle der Umweltverschmutzung. Im Zuge dessen werden vor allem große Firmen kontrolliert, die chemische Abfälle verursachen und das Bezirksamt Strafen verhängt. Weiterhin gibt es ein Energieprojekt. Da die Stromversorgung ein großes Problem in Lideta darstellt, versucht man mit einem Biogasprojekt auf diese Herausforderung zu reagieren. Besonders interessant war ein Begrünungsprojekt, bei dem im großen Stil Bäume gepflanzt werden finanziert durch die Stadtverwaltung von Lideta. Alleine an einem Tag während des Besuchs in Addis wurden 1.000 Bäume in Lideta gepflanzt. Daran beteiligt werden viele Freiwillige aus der Anwohnerschaft.

Die Abteilung für Kultur, Kunst und Tourismus fokussierte sich bei dem Austausch auf die Bibliotheksarbeit von Lideta. In Lideta gibt es insgesamt sieben Bibliotheken, die einen Fokus auf Lesen, aber auch pädagogischer Unterstützung für Kinder legen. Perspektivisch sollen mehr internationale Bücher und Computerarbeitsplätze entstehen. Spannend ist ein Projekt, welches auf die Verbindung zwischen Fußball und Kultur abzielt: An Fußballplätzen werden kleine Bibliotheken installiert, um noch mehr Kindern und Jugendlichen Bücher nahezubringen. Eine Idee in der partnerschaftlichen Zusammenarbeit ist die Möglichkeit einer gegenseitigen Hospitation, um voneinander zu lernen und gemeinsam Bildungsangebote in den Bibliotheken umzusetzen.

Austausch mit zivilgesellschaftlichen Organisationen gemeinsam mit dem Afrikarat Berlin-Brandenburg

Austausch mit der Zivilgesellschaft

Neben dem Austausch mit der Verwaltung, traf sich die Delegation auch mit zivilgesellschaftlichen Vertreter*innen. Akinola Famson vom Afrikarat Berlin-Brandenburg e.V. konnte Kontakte zu lokalen NGO´s knüpfen und einen gemeinsamen Termin arrangieren. Ziel des Treffens war es die zivilgesellschaftlichen Strukturen in Addis Abeba kennenzulernen, Rahmenbedingungen für deren Arbeit zu erfahren und sich mit lokalen NGOs aus Lideta auszutauschen sowie Möglichkeiten der Zusammenarbeit zu identifizieren. Es wurde festgehalten, dass der Austausch auf zivilgesellschaftlicher Ebene durch den Afrikarat Berlin-Brandenburg fortgeführt wird.

Neben den frisch gepflanzten Bäumen im Bezirk Lideta

symbolisches Baumpflanzen anlässlich der neuen Städtepartnerschaft

Insgesamt 5 Bäume wurden gepflanzt, die nun die Namen der Berliner Delegationsteilnehmenden tragen. Dies ist eine schöne Metapher für eine hoffentlich wachsende und florierende Partnerschaft, die künftig mit vielen Partnerschaftsprojekten mit Leben gefüllt wird.

Ausblick

Nach der Reise geht es nun erst so richtig los mit der Planung künftiger Partnerschaftsprojekte. Zunächst einmal soll eine Delegation aus Lideta im Frühjahr 2024 nach Berlin eingeladen werden. Ziel ist es, konkreter an Projekten zu arbeiten und den Austausch zu vertiefen. Ebenso wird es eine öffentliche Veranstaltung für alle Interessierten geben mit der Möglichkeit sich mit den äthiopischen Partnern auszutauschen. Bis dahin arbeiten wir als Bezirksamt Mitte an der Umsetzung von Projekten im Bereich Weiterbildung und Kultur, Jugend sowie Umwelt- und Naturschutz.

Symbolisches Baumpflanzen

Als Symbol der wachsenden Städtepartnerschaft zwischen den Bezirken Lideta in Addis Abeba und Berlin Mitte wurde eine Eiche vor dem Bundeskanzleramt gepflanzt. Bereits nächstes Jahr ist ein Besuch der Kommune Lideta in Berlin geplant. Der Baum ist Teil der Berliner Stadtbaumkampagne.

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