Drucksache - 0475/XIX  

 
 
Betreff: „Tempelhofer Forum evaluieren“
Status:öffentlich  
 Ursprungaktuell
Initiator:Die Fraktion der CDUBezirksamt
Verfasser:Herr Schworck, OliverSchöttler, Angelika
Drucksache-Art:AntragMitteilung zur Kenntnisnahme
Beratungsfolge:
Hauptausschuss Beratung
02.01.2013 
15. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses vertagt   
06.02.2013 
18. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses vertagt   
06.03.2013 
19. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses mit Änderungen im Ausschuss beschlossen (Beratungsfolge beendet)   
Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin Entscheidung
12.12.2012 
15. öffentliche Sitzung der Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin überwiesen   
Hauptausschuss Beratung
02.04.2014 
36. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses vertagt   
07.05.2014 
37. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses vertagt   
04.06.2014 
38. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses      
02.07.2014 
39. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses vertagt   
03.09.2014 
40. öffentliche Sitzung des Hauptausschusses mit Zwischenbericht zur Kenntnis genommen   
Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin Entscheidung
20.03.2013 
18. öffentliche Sitzung der Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin vertagt   
17.04.2013 
19. öffentliche Sitzung der Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin ohne Änderungen in der BVV beschlossen (Beratungsfolge beendet)   
Jugendhilfeausschuss Beratung
25.09.2013 
23. öffentliche Sitzung des Jugendhilfeausschusses vertagt   
30.10.2013 
25. öffentliche Sitzung des Jugendhilfeausschusses vertagt   
26.03.2014 
30. öffentliche Sitzung des Jugendhilfeausschusses zur Kenntnis genommen (Beratungsfolge beendet)   
Bezirksamt Entscheidung
Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin Entscheidung
19.02.2014 
30. öffentliche Sitzung der Bezirksverordnetenversammlung Tempelhof-Schöneberg von Berlin überwiesen   
Jugendhilfeausschuss Beratung

Sachverhalt
Anlagen:
Antrag
GRÜNE-Ersetzungsantrag-Tempelhofer Forum vom 06-02-2013_1
Beschlussempfehlung
Mitteilung zur Kenntnisnahme

Die Bezirksverordnetenversammlung wolle beschließen:

Die BVV fasste auf ihrer Sitzung am 17.04.2013 folgenden Beschluss:

 

Das Bezirksamt wird ersucht, hinsichtlich der vom Tempelhofer Forum e.V. erbrachten Fort- und Weiterbildungsangebote eine umfassende Evaluierung unter Einbeziehung aller relevanten Akteure vorzunehmen. Dabei ist auch aufgaben- und zweckkritisch zu prüfen, auf welcher Vertrags- und Rechtsgrundlage der Bezirk das Tempelhofer Forum e.V. fördert und ob es sich bei dem Angebot um eine Aufgabe handelt, die in der Zuständigkeit der Bezirke liegt. Die Evaluierung soll die Qualität der erbrachten Bildungsangebote überprüfen und klären, wie die Bildungsangebote des Tempelhofer Forums im Kostenvergleich zu Angeboten anderer Dienstleister wie z.B. des Sozialpädagogischen Fortbildungsinstituts Berlin-Brandenburg (SFBB) zu bewerten sind bzw. ob die Möglichkeit besteht, sie in andere Fortbildungsangebote zu integrieren.

 

Sollte im Ergebnis festgestellt werden, dass die Arbeit vom Tempelhofer Forum fortgesetzt werden soll, ist das Bezirksamt aufgefordert, eine infrastrukturkostensparende Unterbringung aufzuzeigen.

 

Die Bezirksverordnetenversammlung ist bis zum 31.05.2013 zu unterrichten.

 

 

Das Bezirksamt teilt hierzu mit der Bitte um Kenntnisnahme mit:

 

Auf Grundlage des § 52 (1) AG KJHG in Verbindung mit § 23 SGB VIII (Förderung in Kindertagespflege) wird mit dem Träger Tempelhofer Forum e.V. jährlich ein Leistungsvertrag geschlossen. Inhalt und Form der Leistung ist die „Qualifizierung, Fortbildung und Praxisberatung für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Jugendhilfe, insbesondere für in der bezirklichen Kindertagespflege tätigen Pflegepersonen.

 

Die Überlassung der Räumlichkeiten inklusive des Inventars und Zubehörs wurden mit der Kooperationsvereinbarung vom 8.12.2005 zwischen Bezirksamt und dem Verein geregelt. In dieser Vereinbarung werden grundsätzlich die Nutzungsbedingungen für das Gebäude, die Nutzungszwecke und die jeweiligen Aufgaben und Leistungen beider Partner definiert.

 

Im Rahmen der Kostenleistungsrechnung werden die Kosten dem Produkt  80139

(Verwaltungsprodukt Kindertagespflege) zugeordnet. Sowohl in der Produktdefinition als auch im Leistungsumfang sind die Qualifizierungs -und Fortbildungsaufgaben schriftlich fixiert. Die jährliche Entwicklung der Ausgaben des Bezirksamtes für den Betrieb der Einrichtung und der anteiligen Finanzierung des Angebots ist in der nachfolgenden Kostenaufstellung abgebildet.

 

Kostenart

Kosten 2008

Kosten 2009

Kosten 2010

Kosten 2011

Kosten 2012

 

 

 

 

 

 

 

Personalkosten

Personalkosten 1 (0,5 VZÄ)

58.420

29.955

33.264

35.238

33.570

Personalkosten 2 (Honorare)

13.600

13.480

13.600

15.595

15.210

Sach

kosten

Rundfunkgebühren

817

859

863

863

863

Sonstige Sachausgaben

0

4.014

0

0

78

Immo

bilie

Gebäudekosten bw

27.501

25.783

23.496

14.711

19.408

Gebäudekosten buw

55.850

57.811

42.481

34.068

43.378

 

Gesamt

156.188

131.902

113.704

100.475

112.507

 

Davon bw

100.338

74.091

71.223

66.407

69.129

 

Davon buw

55.850

57.811

42.481

34.068

43.378

 

Eine zwingende Verpflichtung für den Betrieb einer Fortbildungseinrichtung gibt es für das Bezirksamt nicht, wohl aber eine fachliche Qualifizierungsverantwortung. Das Bezirksamt ist als Träger dafür verantwortlich, dass ein ausreichendes Angebot an Qualifizierung und Fortbildung für die Kindertagespflegepersonen zur Verfügung steht.

 

Jede Tagespflegeperson ist jährlich verpflichtet mindestens 12 Stunden Fortbildung nachzuweisen. Der weitaus größte Teil der Tagespflegepersonen nutzt jedoch mehr Fortbildungszeiten, dies ist nach Auffassung des Jugendamtes hinsichtlich der Qualifizierung der Arbeit der Kindertagespflege auch fachlich gewünscht.

 

Die Anbieter der sozialpädagogischen Fortbildung im Land Berlin, wie z.B. die SFBB  oder andere im Land tätigen Träger bieten quantitativ und qualitativ kein ausreichendes  oder passgenaues Fortbildungsangebot.

 

Hinzu kommt, dass die Angebote vom Tempelhofer Forum e.V. auch zeitlich so flexibel  (Abendtermine/Wochenende) angeboten werden können, dass die Tagespflegepersonen diese Termine besser wahrnehmen können.

 

Im Rahmen der internen Evaluation wurde auf Grundlage der Zahlen des Trägers untersucht wie sich die Nutzungstage und Teilnehmer_innenzahlen der Seminare entwickelt haben. Darüber hinaus wurden auch die entsprechenden Kostenrelationen ermittelt.

 

 

 

 

 

Max. mögliche Seminartage pro Jahr (100 %)

              170

 

Nutzungstage

Teilnehmer_innen

 

2009

125

1.862

 

2010

142

1.642

 

2011

123

1.432

 

2012

137

1.384

 

Durchschnitt

132

1.580

 

Auslastungsgrad

78%

 

 

 

 

 

 

Teilnehmer_innen pro Nutzungstag durchschnittlich 12

 

Kosten der Einrichtung (Durchschnitt der letzten 5 Jahre)

122.955 €

Kosten pro Nutzungstag

932 €

Kosten pro Teilnehmer_in

78 €

 

Nicht eingeflossen in diese Berechnung der Nutzungstage sind alle weiteren Nutzungszeiten, die durch den Verein Tempelhofer Forum e.V. als Geschäftsstelle und als Vorbereitungszeiten für Seminare anfallen. Nutzungstage von den Vereinen CPYE e.V. und Paper Press e.V. sind ebenfalls nicht in dieser Tabelle erfasst worden.

 

Anzahl der  Tagespflegestellen im Bezirk

Datum

 

 

31.12.2010

676 Plätze/Tagespflegeverträge

164 Tagespflegepersonen

31.12.2011

856 Plätze/Tagespflegeverträge

192 Tagespflegepersonen

31.12.2012

936 Plätze/Tagespflegeverträge

212 Tagespflegepersonen

 

Mittlerweile gibt es aktuell mehr als 1.000 Tagespflegeplätze im Bezirk.

 

Diese positive Entwicklung belegt, dass der Bezirk Tempelhof-Schöneberg in seiner inhaltlichen Angebotsausrichtung und durch die qualifizierte Unterstützung der Tagespflegepersonen eine hohe Wertschätzung erfährt. Dies ist auch ein Ergebnis der Arbeit des Tempelhofer Forums.

 

Fazit / Vorschlag zur Fortführung des Angebotes

 

Es gibt weiterhin einen Bedarf  an Qualifizierung und Fortbildung für Kindertagespflegepersonen, der durch die derzeitigen im Land Berlin vorgehaltenen Angebote weder qualitativ noch quantitativ adäquat befriedigt werden kann.

 

Gerade der Bezirk Tempelhof-Schöneberg mit seinem gut ausgebauten und ständig wachsenden Angebot der Kindertagespflege hat daher ein besonderes Interesse an dem Erhalt eines eigenständigen und flexiblen Fortbildungs- -und Qualifizierungsangebotes im Bezirk.

Da einer der größten Kostenfaktoren die Bereitstellung und Finanzierung der Immobilie ist, wurde inzwischen entschieden, dass  diese zum Jahresende 2013 aufgegeben wird.

 

Auf dieser Grundlage hat uns der Trägerverein Tempelhofer Forum e.V. ein verändertes Angebot gemacht, dass vorsieht, dass ab 2014 die Seminare in angemieteten Räumen stattfinden. Anstelle der bisherigen durchschnittlich 120 Seminare pro Jahr wird künftig von einer Durchschnittsanzahl von ca. 80 Seminaren ausgegangen.

 

Der dafür vom Bezirksamt zu finanzierende benötigte Finanzbedarf beträgt 25.500,00 Euro. Die Teilnehmerkosten sinken auf 16,00 Euro pro Person.

 

 
 

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