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DGSHochverdichtetes Wohn- und Mischgebiet
Der Geltungsbereich des Landschaftsplans erstreckt sich von dem nördlich angrenzenden Ortsteil Kreuzberg (Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg) und wird südlich begrenzt durch die S-Bahngleise zwischen den Bahnhöfen Südkreuz und Schöneberg. Östlich grenzt der Geltungsbereich an die Gleisstrecke zwischen den Bahnhöfen Südkreuz und Yorckstraße und westlich an die Gleisstrecke zwischen den Bahnhöfen Schöneberg und Yorckstraße.
Der Geltungsbereich ist geprägt durch eine gründerzeitliche Bebauungsstruktur und weist durchzogen von einzelnen grünen Quartiersplätzen überwiegend Wohnnutzung auf. In nur wenigen Blöcken ist Mischgebietsnutzung mit Handel, Gewerbe und Wohnen anzutreffen.
Durch die vielfältigen Nutzungsansprüche auf engem Raum und die Intensivierung der Flächenausnutzung sowohl im Bereich des Wohnens als auch auf Standorten von Gewerbe, Handel und Dienstleistung sowie Infrastruktur wird die starke ökologische Belastung noch verschärft.
Die Flächen weisen einen durchschnittlichen Versiegelungsgrad von ca. 70% auf (Durchschnittswert aus Bebauung und sonstiger Versiegelung). Vorhandene Vegetationsflächen befinden sich isoliert auf einzelnen Grundstücken. Sie sind zu kleinflächig als dass sie vielfältige Lebensräume darstellen könnten. Aufgrund des hohen Versiegelungsgrades sind die Bodenfunktionen weitreichend beeinträchtigt, Lebensraum für Tiere und Pflanzen ist stark reduziert und klimatische und lufthygienische Belastungen werden dadurch begünstigt. Flächen für eine Neuanlage öffentlicher Grünflächen sind nicht gegeben.
Ziele des Landschaftsplans
Ziel des Landschaftsplanes ist es, bei der künftigen Stadtentwicklung innerhalb bebauter Strukturen einen Mindestanteil von ökologisch wirksamen Flächen zu erhalten und zu entwickeln, um die Funktionen des Naturhaushaltes zu gewährleisten. Mit der Festsetzung eines grundstücksbezogenen BFF können die Ziele des Naturschutzes und der Landschaftspflege eingefordert werden. Innerhalb der dicht bebauten hoch versiegelten Bereiche des Gebietes “Schöneberger-Insel” können bei Erreichen eines BFF von 0,6 die ökologischen Belastungen weitgehend gemindert werden und es wird eine Mindestausstattung an naturhaushaltswirksamer Fläche erreicht. Z. B. können durch Entsiegelung und Begrünung die negativen Auswirkungen auf den Naturhaushalt gesenkt und dadurch einer weiteren Verschlechterung der ökologischen Situation entgegengewirkt werden.
Der BFF setzt einen bestimmten Anteil der Fläche auf privaten Grundstücken fest, der begrünt werden muss.
Der BFF trägt zum Erreichen folgender Ziele bei:
- Erhöhung der Grundwasserneubildung durch Versickerung auf dem Grundstück
- Verbesserung des Kleinklimas
- Minderung der Staubbelastung durch mehr Vegetation
- Schaffen neuer Biotopstrukturen (Lebensraum für Tiere und Pflanzen)
- Einsparungen der Entwässerungsgebühren für das Regenwasser bei vollständiger Versickerung auf dem Grundstück
- Schaffen eines minimalen Grün-Standards
- Verbesserung des Wohnumfeldes und des Ortsbildes
Umsetzung
Für große Teile des Geltungsbereiches wird das Maß der baulichen Nutzung durch den übergeleiteten Baunutzungsplan von 1960 bestimmt, so dass die Festsetzung eines BFF von 0,6 mit den Festsetzungen der verbindlichen Bauleitplanung grundsätzlich vereinbar ist.
In Abhängigkeit von der Grundstücksnutzung und vorhandenen Festsetzungen aus der Bauleitplanung wurden im Landschaftsplan verschiedene BFF festgesetzt:
- 0,6: Mischgebiet, Allgemeines Wohngebiet, Gemeinbedarfsflächen mit geringer Überbaubarkeit (GRZ/ÜBG < 0,37)
- 0,4: für alle bestehenden Schulgrundstücke für den Fall einer Neubebauung (Ersatzbau)
- 0,3: nach der verbindlichen Bauleitplanung als Industrie,- Gewerbe- und Kerngebiet festgesetzt, mit hoher Überbaubarkeit (GRZ/ÜBG ≥ 0,5)
Grundstücksflächen müssen also je nach BFF-Festsetzung mit einem Flächenanteil von 30% (BFF = 0,3) bis 60 % (BFF = 0,6) naturhaushaltswirksam angelegt sein. Dieses kann auf verschiedene Art wie durch Entsiegelung, Anlegen von Vegetationsflächen, Dach- oder Fassadenbegrünung oder durch Schaffen von Flächen zur Regenwasserversickerung erfolgen.
Der Biotopflächenfaktor muss jedoch nur erfüllt werden, wenn eine bauliche Veränderung oder eine Neubebauung auf den jeweiligen Grundstücken erfolgt. Grundsätzlich besteht für vorhandene Gebäude Bestandsschutz, d.h. erfolgt keine Veränderung auf dem Grundstück, müssen auch keine Maßnahmen erfolgen.
Um Härtefälle zu vermeiden, kann der BFF bei Auftreten von unverhältnismäßig hohen Kosten für die geforderten Maßnahmen, die nicht im Verhältnis zur aufzuwendenden Bausumme stehen, auch verringert werden.
Die Rechtsverordnung zum Landschaftsplan 7-L-4 “Schöneberger-Insel” wurde am 18.05.2013 im Gesetz- und Verordnungsblatt festgehalten und ist mit der Veröffentlichung in Kraft getreten.
