Räumliche Teilprojekte

Schrägluftbild mit Blick von Osten auf das Quartier Alte Gärtnerei. Die Umgrenzung des Quartiers ist mit einer roten Linie dargestellt.

Alte Gärtnerei als eines von insgesamt drei Einzelquartieren im Neuen Stadtquartier Blankenburger Süden

Die Planung und Entwicklung des Neuen Stadtquartiers Blankenburger Süden erfolgt im Sinne eines Projektverbunds in einzelnen Quartieren. Im Laufe der Vorbereitenden Untersuchungen haben sich aus der 430 ha großen Gesamtfläche des Untersuchungsgebietes drei Quartiere mit einer Größe von insgesamt rund 159 ha herauskristallisiert, auf denen eine städtebauliche Entwicklung stattfinden soll.

Die einzelnen Quartiere sind (von Süd nach Nord):
  • Quartier Alte Gärtnerei nördlich des Ortskerns Heinersdorf (ca. 9 ha),
  • Quartier Süd, das vor allem das bestehende Gewerbegebiet Heinersdorf und die Freiflächen zwischen Schmöckpfuhlgraben und Heinersdorfer Graben umfasst (ca. 60 ha), und
  • Quartier Nord, bestehend aus dem ehemaligen Rieselfeld und dem ehemaligen FHTW-Gelände am Blankenburger Pflasterweg (ca. 90 ha).
Luftbild des Blankenburger Südens, auf dem die Umrisse der drei Quartiere farblich gekennzeichnet sind.

Neues Stadtquartier Blankenburger Süden als Projektverbund aus drei Einzelquartieren

In diesen drei Quartieren soll eine städtebauliche Neuordnung und Entwicklung stattfinden. Innerhalb sowie im Umfeld der Quartiere sind zusätzlich Verkehrsbaumaßnahmen nötig (insbesondere Straßen und ÖPNV-Trassen), um den gesamten Projektverbund an das übergeordnete Verkehrsnetz anzubinden und die umliegenden Nachbarschaften nicht mit Verkehr zu belasten.

Die einzelnen Quartiere weisen unterschiedliche Ausgangsbedingungen zum Beispiel hinsichtlich der bestehenden Eigentumsverhältnisse und Nutzungsstrukturen auf, mit denen im Planungs- und Entwicklungsprozess unterschiedlich umgegangen werden muss. Die Entwicklung soll vor dem Hintergrund mit unterschiedlichen (Rechts-)Instrumenten erfolgen. Während für das Quartier Süd eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme festgesetzt werden soll, soll die Entwicklung der beiden übrigen Quartiere Nord und Alte Gärtnerei unter Anwendung von Instrumenten des allgemeinen Städtebaurechts erfolgen, d.h. etwa über die Aufstellung von Bebauungsplänen (siehe Planungsprozess). Die Entwicklung der einzelnen Quartiere ist allerdings nicht ohne die Realisierung der erforderlichen übergeordneten verkehrlichen Erschließung möglich, die gesamtheitlich für alle drei Quartiere durch das Land Berlin finanziert und umgesetzt werden soll.

Das Struktur- und Nutzungskonzept stellt die übergeordneten Entwicklungsabsichten für die drei Quartiere zusammenfassend dar und trifft damit Aussagen über die langfristigen Zielsetzungen zur Realisierung des Neuen Stadtquartiers Blankenburger Süden. Um die Entwicklungsabsichten später auch tatsächlich umsetzen zu können, müssen die groben Zielvorstellungen des Struktur- und Nutzungskonzeptes konkretisiert werden. Das erfolgt über städtebaulich-freiraumplanerische Wettbewerbsverfahren, deren Ergebnisse wiederum im Rahmen einer Rahmen- und anschließenden Masterplanung konkretisiert werden und die Grundlage für die qualifizierte Bauleitplanung bilden. Diese Qualifizierungsprozesse haben in den einzelnen Quartieren bereits parallel zu dem Prozess der Vorbereitenden Untersuchungen begonnen und werden darüber hinaus fortgesetzt.

Erschließungsvoraussetzungen

Das Umfeld des Neuen Stadtquartiers Blankenburger Süden ist schon jetzt verkehrlich überlastet. Damit ein neues Stadtquartier mit bis zu 17.200 Einwohnenden entstehen kann und die umliegenden Nachbarschaften nicht überlastet werden, wurde im Zuge der Erarbeitung des Struktur- und Nutzungskonzeptes ein Verkehrskonzept entwickelt, das auch die bereits bestehenden verkehrlichen Probleme löst. Das Verkehrskonzept ist intermodal, das heißt, es denkt Straßenverkehr, Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV), Rad- und Fußverkehr vernetzt miteinander und nicht unabhängig voneinander.

Aus Gründen der Nachhaltigkeit und des Klimaschutzes ist – im Blankenburger Süden wie überall – eine Mobilitätswende nötig: Verkehrsarten des Umweltverbundes – ÖPNV, Fuß- und Radverkehr – haben Vorrang und machen die Nutzung eines eigenen Autos weitestgehend entbehrlich. Mindestens 80 Prozent aller Wege sollen zu Fuß, mit dem Rad oder dem ÖPNV und nur 20 Prozent der Wege mit dem Auto zurückgelegt werden.

Das Verkehrskonzept sieht dafür folgende übergeordnete Maßnahmen für das gesamte Neue Stadtquartier vor, die auch die Erschließung der einzelnen Quartiere sicherstellen:

  • Verlängerung der Straßenbahnlinie M2 von Süden durch den Ortskern Heinersdorf bis in das Neue Stadtquartier hinein. Sie wird die zentrale Achse des Neuen Stadtquartiers bilden und eine gute Anbindung an die Innenstadt Berlins schaffen. Bis zum Bezug der ersten Wohnung ist die Inbetriebnahme der Straßenbahn vorgesehen.
  • Neubau der Straßenbahnlinie vom Pasedagplatz zum S- und U-Bahnhof Pankow als so genannte Tangente Pankow, die ebenfalls durch den Ortskern Heinersdorf geführt wird.
  • Perspektivische Verlängerung der U-Bahnlinie 9 mit zukünftigem Halt im Neuen Stadtquartier Blankenburger Süden (bei positiv ausfallender Kosten-Nutzen-Untersuchung).
  • Neubau eines Straßenbahnbetriebshofes für den Nordostraum Berlins im Quartier Nord.
  • Neu- und Ausbau übergeordneter Straßen und Knotenpunkte innerhalb des Untersuchungsgebietes (die so genannte Verkehrslösung Heinersdorf sowie die Verkehrserschließung Blankenburg), um den Ortskern Heinersdorf zu entlasten, aber auch, um Platz für die Straßenbahn zu schaffen.
  • Neue Rad- und Fußwege sollen das Neue Stadtquartier mit den Nachbarschaften verknüpfen. Zwei übergeordnete Radwegeverbindungen sollen das Neue Stadtquartier an den geplanten Radschnellweg Panke-Trail anbinden.
  • Die einzelnen Quartiere sollen zudem autoarm geplant werden. Dazu soll es im öffentlichen Raum insgesamt nur wenige Parkplätze geben, etwa für den Lieferverkehr oder für mobilitätseingeschränkte Menschen. Parkplätze für Anwohnende und Arbeitnehmende sollen ausschließlich in Quartiersgaragen angeboten werden.

Für die Planung und Umsetzung der genannten Verkehrsprojekte ist die Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt zuständig. In Teilbereichen wird sie dabei von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen unterstützt. Einen Überblick über die Verkehrsentwicklung im gesamten Pankower Osten bietet die Internetseite der Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt.

Farbliche Kennzeichnung des Umrisses des Quartiers Alte Gärtnerei, jeweils einmal auf dem Luftbild sowie auf der Kartendarstellung des Struktur- und Nutzungskonzeptes für das Neue Stadtquartier Blankenburger Süden.

Abgrenzung des Quartiers Alte Gärtnerei im Luftbild und Struktur- und Nutzungskonzept

Quartier Alte Gärtnerei

Das Quartier Alte Gärtnerei liegt zentral im Ortsteil Heinersdorf, unmittelbar nordwestlich des historischen Ortskerns. Es umfasst mit insgesamt ca. 9 ha vorhandene Wohn- und Gewerbeflächen sowie ehemals gartenbaulich genutzte Flächen und angrenzende Straßenräume.

Im Quartier Alte Gärtnerei sollen rund 600 Wohnungen mit einem Anteil von 30 % sozialem Wohnungsbau, gemischte Bauflächen sowie eine übergeordnete Straßenverbindung (Netzelement 1 der Verkehrslösung Heinersdorf) entstehen. Teil der Planung ist auch die Kreuzung Romain-Rolland-Straße / Rothenbachstraße, an der ein attraktiver Eingang in den Ortskern und das neue Wohnquartier mit einer Mischnutzung aus Nahversorgung, Gewerbe, Quartiersgarage und Wohnen geschaffen werden soll.

Durch die Entwicklung wird die Ortsmitte Heinersdorf gestärkt, denn das Netzelement 1 entlastet diese vom Durchgangsverkehr und das Angebot an Infrastruktur und Freiflächen wird durch neue Spiel- und Grünflächen, eine Kita sowie neue Wegeverbindungen für den Fuß- und Radverkehr deutlich verbessert. Der Bau der geplanten Straßenverbindung Netzelement 1 ist Voraussetzung für die Umsetzung der geplanten neuen Straßenbahnlinien, da dadurch erst der für die Straßenbahn benötigte Platz im Stadtraum geschaffen wird. Gleichzeitig ist die Straßenbahn und damit auch das Netzelement 1 Voraussetzung für die Erschließung der Quartiere Nord und Süd des Neuen Stadtquartiers Blankenburger Süden, denn die Verlängerung der Straßenbahnlinie M2 bildet auch die zentrale ÖPNV-Anbindung für diese beiden Quartiere.

Um die beste bauliche Lösung für die Entwicklung des Quartiers Alte Gärtnerei zu finden, wurde im Jahr 2021 ein städtebaulich-freiraumplanerischer Wettbewerb durchgeführt. Den ersten Preis erhielt das Konzept von deffner voitländer architekten und stadtplaner mit Burger Landschaftsarchitekten / BUND K Landschaftsarchitekten.

Zeichnerische Darstellung des im Wettbewerb ausgewählten städtebaulichen Entwurfskonzeptes für die Entwicklung des Quartiers Alte Gärtnerei.

Im Wettbewerb ausgewähltes städtebauliches Konzept für das Quartier Alte Gärtnerei

Das städtebauliche Konzept bildet nach Überarbeitung die Grundlage für die Festsetzungen des Bebauungsplanes 3-72, dessen Aufstellung am 14.05.2019 durch die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen beschlossen wurde. Aufgrund der Abhängigkeiten und Wechselwirkungen zwischen der geplanten Straßenverbindung N1 sowie dem Wohnungsneubau erfolgt die Rechtssetzung im Rahmen eines gemeinsamen Bebauungsplans, der entsprechende planfeststellungsersetzende Inhalte für das N1 enthält. Die Festsetzung des Bebauungsplans ist ab 2029 geplant. Mit der Festsetzung können in dem Quartier dann Bauvorhaben nach den Maßgaben des Bebauungsplanes realisiert werden. Die Umsetzung der Bauvorhaben ist dabei eng mit den bestehenden Eigentumsverhältnissen verbunden und wird vorrangig von privaten Investoren getragen werden.

Die Ergebnisse des Wettbewerbs sind hier einsehbar. Weitere relevante Planungsdokumente zur Entwicklung des Quartiers Alte Gärtnerei sind im Downloadbereich zu finden.

Farbliche Kennzeichnung des Umrisses des Quartiers Süd, jeweils einmal auf dem Luftbild sowie auf der Kartendarstellung des Struktur- und Nutzungskonzeptes für das Neue Stadtquartier Blankenburger Süden.

Abgrenzung des Quartiers Süd im Luftbild und Struktur- und Nutzungskonzept

Quartier Süd

Das Quartier Süd umfasst mit einer Größe von rund 60 ha vor allem das bestehende Gewerbegebiet Heinersdorf und die Freiflächen zwischen Schmöckpfuhlgraben und Heinersdorfer Graben.

In einem kooperativen städtebaulichen Werkstattverfahren wurden zwischen 2019 und 2021 bereits erste städtebauliche Ideen für die Entwicklung der Quartiere Süd und Nord entwickelt. Diese wurden schließlich in das Struktur- und Nutzungskonzept überführt, welches am 08. April 2025 als übergeordnete räumliche Zielsetzung für alle drei Quartiere des Neuen Stadtquartiers Blankenburger Süden beschlossen wurde.

Das Quartier Süd soll als gemischt genutztes Quartier mit rund 3.450 Wohnungen sowie Gewerbeflächen und Mischbauflächen entstehen. Ein Teil der im Bestand genutzten Gewerbeflächen soll dabei gesichert und sukzessive zu einem modernen Gewerbestandort für produktionsgeprägte Betriebe entwickelt werden. Die Anordnung der Gewerbeflächen soll nach dem Prinzip einer Emissionskaskade erfolgen, das heißt lärmintensives produzierendes Gewerbe wird in Bereichen angesiedelt, die von Wohnnutzungen abgewandt sind, während wohnverträgliches Gewerbe und urbane Produktion in den Mischbauflächen und angrenzenden Bereichen Platz finden. Innerhalb der Wohnquartiere sollen eine vierzügige Grundschule mit wettkampfgerechten Außensportanlagen, mehrere Kindertagesstätten sowie öffentliche Grünflächen und Freiräume entstehen. Grundsätzlich wird eine flächensparende Bauweise mit kompakten und energieeffizienten Baukörpern angestrebt. Die Grün- und Freiflächen entlang sowie die festgestellten Waldflächen nordöstlich des Schmöckpfuhlgrabens sollen weitgehend erhalten und qualifiziert werden.

Innerhalb des Quartiers Süd ist eine kleine Quartiersmitte an einem zentralen Stadtplatz geplant, die Nahversorgungsangebote, soziale und nachbarschaftliche Nutzungen sowie die Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr durch die dort vorgesehene Straßenbahnhaltestelle bündelt, und keine Konkurrenz zu dem unweit entfernt liegenden Ortskern Heinersdorf darstellt. Darüber hinaus soll die Funktion als identitätsstiftende Quartiersmitte vor allem durch eine entsprechende städtebauliche Qualität unterstrichen werden.

Die Trasse der verlängerten Straßenbahnlinie M2 verläuft durch den geplanten Gewerbestandort sowie das nördlich daran angrenzende Misch- und Wohngebiet. Haltestellen sollen in der Nähe der geplanten Quartiersmitte sowie der Blankenburger Straße entstehen.

Ein großer Anteil der geplanten Wohnungen soll in Holzmodulbauweise errichtet werden, um einen wichtigen Beitrag zum Klimaschutz durch Minimierung der CO2-Emissionen zu leisten und Ressourcen zu schonen.

Die grundsätzlichen Zielsetzungen des Struktur- und Nutzungskonzeptes wurden parallel zum Abschluss der Vorbereitenden Untersuchungen weiter konkretisiert. Dafür wurde im Sommer 2025 ein städtebaulich-freiraumplanerischer Realisierungswettbewerb für das Quartier Süd durchgeführt. Den ersten Preis erhielt das Konzept von STUDIO RW aus Berlin. Die Auslobung des Wettbewerbs erfolgte durch die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen in Kooperation mit der Eigentümergemeinschaft Gartenstadt Heinersdorf.

Visualisierung des im Wettbewerb erstplatzierten Entwurfskonzeptes für die Entwicklung des Quartiers Süd aus der Vogelflugperspektive

Im Wettbewerb ausgewähltes städtebauliches Konzept für das Quartier Süd

Der Siegerentwurf wurde im Anschluss zu einem Rahmenplan für das Quartier Süd weiterentwickelt und am 29. September 2026 vom Berliner Senat beschlossen. Der Rahmenplan konkretisiert die städtebauliche und freiraumplanerische Entwicklung des Quartiers Süd hinsichtlich Nutzungsverteilung, Hochbau- und Freiraumentwicklung, Erschließung, sozialer Infrastruktur sowie Anforderungen an Klimaresilienz und nachhaltige Mobilität, indem er in erster Linie die Baufelder von den Erschließungsflächen sowie den Grün- und Freiflächen abgrenzt und dadurch das städtebauliche Grundgerüst festlegt. Für die Baufelder werden Nutzungen und Geschosszahlen sowie städtebaulich bedeutsame Raumkanten und die Lage der drei Höhenakzente vorgegeben. Darüber hinaus werden die geplanten Grün- und Freiflächen sowie öffentliche Platzflächen differenziert dargestellt.

Rahmenplan für das Quartier Süd des Neuen Stadtquartiers Blankenburger Süden, September 2026

Der Rahmenplan wird anschließend zu einem Masterplan weiterentwickelt und konkretisiert, insbesondere mit Fokus auf städtebauliche, hochbauliche und funktionale Zusammenhänge. Parallel dazu sollen auch bereits Bebauungsplanverfahren für das Quartier Süd eingeleitet werden. Die bauliche Umsetzung des Quartiers Süd soll in mehreren Bauabschnitten bis voraussichtlich 2037 erfolgen. Baubeginn ist dabei voraussichtlich 2031.

  • Rahmenplan Blankenburger Süden – Quartier Süd, September 2026

    PDF-Dokument (1007.6 kB)

Sobald der Berliner Senat die beabsichtigte städtebauliche Entwicklungsmaßnahme für das Quartier Süd durch Erlass einer Rechtsverordnung beschließt, tritt für das Gebiet ein besonderes Städtebaurecht in Kraft, das sogenannte Entwicklungsrecht gemäß §§ 165 ff. BauGB. Das bedeutet, dass das Land Berlin besondere Rechte und Pflichten erhält, um die geplante Entwicklung in dem Gebiet basierend auf den Bebauungsplänen zügig zu realisieren.

Die Drucksache zum Beschluss des Rahmenplans ist in der Parlamentsdokumentation des Abgeordnetenhauses von Berlin abrufbar. Die Ergebnisse des Wettbewerbs aus dem Jahr 2025 sind hier einsehbar. Weitere relevante Planungsdokumente zur Entwicklung des Quartiers Süd sind im Downloadbereich zu finden.

Farbliche Kennzeichnung des Umrisses des Quartiers Nord, jeweils einmal auf dem Luftbild sowie auf der Kartendarstellung des Struktur- und Nutzungskonzeptes für das Neue Stadtquartier Blankenburger Süden

Abgrenzung des Quartiers Nord im Luftbild und Struktur- und Nutzungskonzept

Quartier Nord

Das Quartier Nord umfasst rund 90 ha und besteht aus dem ehemaligen Rieselfeld und dem ehemaligen FHTW-Gelände am Blankenburger Pflasterweg. Auf der Fläche sollen rund 4.000 Wohnungen, ein Quartierszentrum in räumlicher Nähe zum Ortskern Blankenburg, vier Schulen, ein Straßenbahnbetriebshof, Gewerbeflächen, Mischbauflächen sowie Grün- und Freiflächen entstehen.

Die Trasse der verlängerten Straßenbahnlinie M2 durchquert das Quartier Nord von Südwesten nach Nordosten und bildet zukünftig die zentrale Achse des Quartiers. Die neu zu entwickelnden Mischbau- und Gewerbeflächen sowie der von den Berliner Verkehrsbetrieben dringend benötigte Straßenbahnbetriebshof sollen östlich der Straßenbahntrasse entstehen. Westlich davon sind Wohnbauflächen geplant. Nach dem Prinzip einer Emissionskaskade sollen auch hier die Wohnnutzungen durch Mischbauflächen von den lärmintensiveren Gewerbeflächen abgeschirmt werden.

Im nördlichen Bereich des Quartiers soll ein Quartierszentrum entstehen, das im Zentrum einen langgezogenen Freiraum vorsieht, den so genannten Klimaanger. Der Klimaanger soll durch seine Lage, Ausrichtung und Gestaltung dazu beitragen, eine Überhitzung des Quartiers im Sommer zu vermeiden und dessen nächtliche Abkühlung zu fördern. Durch seine gute Erreichbarkeit mit dem ÖPNV und die Lage am Klimaanger bietet das Quartierszentrum eine hohe Aufenthaltsqualität. Vorgesehen ist eine kompakte Ansiedlung von zwei bis drei Lebensmittelmärkten, einem Drogeriemarkt sowie ergänzenden kleinen Einzelhandelsgeschäften, Dienstleistungen und Gastronomie. Hinzu sollen verschiedene Kultur- und Bildungseinrichtungen, darunter insbesondere eine Musikschule, eine Bibliothek und eine Volkshochschule kommen. Die verschiedenen Angebote im Quartierszentrum sollen sowohl der Versorgung des Neuen Stadtquartiers als auch der umliegenden Nachbarschaften dienen.

Im Quartier Nord sind darüber hinaus vier Schulstandorte geplant: eine Grundschule an der Heinersdorfer Straße, für die Ende 2024 bereits ein Bebauungsplan festgesetzt und damit Baurecht geschaffen wurde, eine benachbarte integrierte Sekundarschule, ein Gymnasium am Blankenburger Pflasterweg mit Anschluss an die geplante Endhaltestelle der M2-Verlängerung sowie ein Förderzentrum Geistige Entwicklung am zukünftigen Quartierszentrum.

Am 25. August 2026 hat der Berliner Senat den Aufstellungsbeschluss für einen so genannten Koordinierungs-Bebauungsplan (3-76E) im Bereich des Quartiers Nord gefasst. Der einfache Bebauungsplan gemäß § 30 Abs. 3 BauGB trifft auf Grundlage des Struktur- und Nutzungskonzeptes Aussagen zur Art der Nutzung und zu den örtlichen Verkehrsflächen. Er dient insbesondere dazu, die Flächen entsprechend des Struktur- und Nutzungskonzeptes zu sichern, Grundsatzfragen zum Thema Ökologie zu klären und die nachfolgende qualifizierte Bauleitplanung vorzubereiten.

Ab 2027 soll ein städtebaulich-freiraumplanerischer Wettbewerb die Zielvorstellungen des Struktur- und Nutzungskonzeptes für das Quartier Nord weiter konkretisieren. Die Wettbewerbsergebnisse werden anschließend überarbeitet und analog zum Quartier Süd in einen Rahmen- sowie Masterplan überführt, die die Grundlage für die qualifizierte Bauleitplanung bilden. Baubeginn im Quartier Nord ist voraussichtlich 2031, die bauliche Umsetzung soll bis 2038 erfolgen. Die Umsetzung von Bauvorhaben ist letztlich eng mit den bestehenden Eigentumsverhältnissen verbunden und wird im Quartier Nord, abgesehen von dem Straßenbahnbetriebshof, voraussichtlich zu großen Teilen von landeseigenen Wohnungsbauunternehmen und gemeinwohlorientierten Akteuren getragen werden.

Die Pressemitteilung zum Aufstellungsbeschluss ist hier. Weitere relevante Planungsdokumente zur Entwicklung des Quartiers Nord sind im Downloadbereich zu finden.

Kontakt

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen
Referat II W, Wohnungsbauprojekte – äußere Stadt