Tagesordnung - 39. ordentliche Tagung der Bezirksverordnetenversammlung Pankow von Berlin  

 
 
Bezeichnung: 39. ordentliche Tagung der Bezirksverordnetenversammlung Pankow von Berlin
Gremium: Bezirksverordnetenversammlung Pankow von Berlin
Datum: Mi, 01.03.2006 Status: öffentlich
Zeit: 17:30 Anlass: ordentliche Tagung
Raum: Haus 7, BVV-Saal
Ort: Bezirksamt Pankow von Berlin, 10405 Berlin, Fröbelstraße 17

TOP   Betreff Drucksache

Ö 1     Komplex 1      
Ö 1.1  
Bürgerfragestunde      
Ö 1.2  
Geschäftliche Mitteilung      
Ö 1.3  
Abstimmung über die Tagesordnung      
Ö 1.4  
Dringlichkeitsanträge      
Ö 1.4.1  
Gewerbehof Greifswalder Str. 212 als Gewerbehof erhalten!  
Enthält Anlagen
V-1235  
Ö 1.5  
Mündliche Anfrage      
Ö 1.6  
Bericht des Bezirksamtes      
Ö 1.7  
Konsensliste      
Ö 1.8     Drucksachen der 38. Tagung der BVV - bereits ausgereicht      
Ö 1.8.1  
Mehr Sicherheit und Platz für die Schüler/innen der Rosa-Luxemburg-Oberschule  
Enthält Anlagen
V-1033  
Ö 1.8.2  
Straßenausbaubeitragsgesetz
Enthält Anlagen
V-1133  
Ö 1.8.3  
Bebauungsplanentwurf XVIII-29 für das Gelände zwischen dem Reichsbahnaußenring, dem Lindenberger Weg und der Klagenfurther Straße  
Enthält Anlagen
V-1196  
Ö 1.9  
Ergänzungsplan des Bezirks Pankow zum Doppelhaushaltsplan 2006/2007 hier: Haushaltsjahr 2006  
Enthält Anlagen
V-1220  
    VORLAGE
    Siehe Anlage

 

 

 

 

 

1. Die BVV stimmt dem vom Bezirksamt eingebrachten Ergänzungsplan für das Haushaltsjahr 2006 (Vorlage zur Beschlussfassung V-1220) zu.

 

2. a. Der Ergänzungsplan für das Haushaltsjahr 2006 und das "Konzept zum Abbau des Defizits des Bezirks Pankow von Berlin für den Zeitraum 2006-2009" (Vorlage zur Kenntnisnahme  V - 1194) entsprechen bis auf die nachfolgend beschriebene Ausnahme den Vorgaben des Hauptausschusses des Abgeordnetenhauses.

b. Diese Ausnahme bezieht sich auf die Einnahmen aus den Erholungsanlagen im Bezirk. Die aufgrund der Initiative des Bezirks nunmehr mit Gerichtsbeschlüssen festgeschriebene erforderliche Umwandlung von Kleingartenanlagen in Erholungsanlagen stellt eine erhebliche personelle und finanzielle Belastung für den Bezirk dar. Offensichtlich unterschätzt die Senatsverwaltung die mit der Umwandlung verbundenen Arbeiten. Daher unterstützt die BVV ausdrücklich die Haltung des Bezirksamtes und fordert den Hauptausschuss auf, die aus der Bewirtschaftung von Erholungsanlagen erzielten Einnahmen als Teil des bezirklichen Sanierungsbeitrages für 2006 und 2007 anzuerkennen und damit klare Anreize für den Bezirk zu setzen. Die BVV möchte darauf hinweisen, dass durch die konsequente Arbeit des Bezirks das Land Berlin einen erheblichen Einnahmezuwachs zu verzeichnen hat. Eine ausführliche Begründung dieser Position ist der Anlage 1 zu diesem Beschluss zu entnehmen.

 

3. Die in der Stellungnahme der Senatsverwaltung für Finanzen vom 17.03.2006 gegenüber dem Bezirk Pankow dargestellten Forderungen widersprechen in weiten Teilen der Beschlussfassung des Hauptausschusses des Berliner Abgeordnetenhauses. Dies betrifft insbesondere die Forderungen:

a)  das Konzept zum "Personal-Optimierungspotential" umzusetzen

b) die freiwilligen sozialen Leistungen abzusenken

c) bei den Hilfen zur Erziehung weitere Absenkungen vorzunehmen.

Die BVV Pankow von Berlin folgt daher diesen Forderungen der Senatsverwaltung für Finanzen nicht. Eine Auseinandersetzung mit den Forderungen der Senatsverwaltung für Finanzen zu a) und c) ist der Anlage 2 zu diesem Beschluss zu entnehmen.

Die freiwilligen sozialen Leistungen haben überwiegend präventiven Charakter. Es ist daher anzunehmen, dass Kürzungen zu erheblichen Mehrausgaben an anderer Stelle führen würden. Der durch Kürzungen entstehende Schaden würde somit in keinem Verhältnis zum Nutzen stehen. Weiterhin ist darauf hinzuweisen, dass der Bezirk über  freiwillige soziale Leistungen im Jugendbereich Budgetgewinne realisiert, d.h. nachweislich sehr effizient arbeitet. Diese Budgetgewinne würden durch eine Kürzung verloren gehen.

 

4. Die von der Senatsverwaltung für Finanzen erstellte Analyse zur Entstehung des Pankower Defizits ist nachweislich falsch. Die Senatsverwaltung schreibt, dass "die Fokussierung auf die zu geringe Transferzuweisung von mir nicht geteilt wird" (Stellungnahme vom 17.03.2006, Seite 2, 2. Absatz.) Die BVV Pankow von Berlin kann diese Äußerung nicht nachvollziehen und fragt sich mit welcher Motivation hier klar nachprüfbare Tatsachen geleugnet werden. Tatsächlich hat der Bezirk in den Jahren 2002 bis 2004 gesetzliche Zahlungsverpflichtungen in Höhe von 44,3 € Millionen   geleistet, die ihm nicht von der Senatsverwaltung für Finanzen erstattet wurden. Weitere Einzelheiten sind der Anlage 3 zu diesem Beschluss zu entnehmen.

 

5. Die BVV fordert den Ausgleich der Verlustvorträge, die aus gesetzlichen Zahlungsverpflichtungen (Transferleistungen) entstanden sind.

 

 

   
    01.03.2006 - Bezirksverordnetenversammlung Pankow von Berlin
    Ö 1.9 - überwiesen
    Es wird folgender Beschluss gefasst:

Es wird folgender Beschluss gefasst:

 

 

Siehe Anlage

 

   
    23.03.2006 - Ausschuss für Finanzen, Immobilienmanagement + Personal
    Ö 4.1 - erledigt
    Es wird folgender Beschluss gefasst:

Es wird folgender Beschluss gefasst:

 

 

wird nachgereicht

 

   
    29.03.2006 - Bezirksverordnetenversammlung Pankow von Berlin
    Ö 1.13 - mit Änderungen in der BVV beschlossen
    Es wird folgender Beschluss gefasst:

Es wird folgender Beschluss gefasst:

 

1. Die BVV stimmt dem vom Bezirksamt eingebrachten Ergänzungsplan für das Haushaltsjahr 2006 (Vorlage zur Beschlussfassung V-1220) zu.

 

2. a. Der Ergänzungsplan für das Haushaltsjahr 2006 und das "Konzept zum Abbau des Defizits des Bezirks Pankow von Berlin für den Zeitraum 2006-2009" (Vorlage zur Kenntnisnahme  V - 1194) entsprechen bis auf die nachfolgend beschriebene Ausnahme den Vorgaben des Hauptausschusses des Abgeordnetenhauses.

b. Diese Ausnahme bezieht sich auf die Einnahmen aus den Erholungsanlagen im Bezirk. Die aufgrund der Initiative des Bezirks nunmehr mit Gerichtsbeschlüssen festgeschriebene erforderliche Umwandlung von Kleingartenanlagen in Erholungsanlagen stellt eine erhebliche personelle und finanzielle Belastung für den Bezirk dar. Offensichtlich unterschätzt die Senatsverwaltung die mit der Umwandlung verbundenen Arbeiten. Daher unterstützt die BVV ausdrücklich die Haltung des Bezirksamtes und fordert den Hauptausschuss auf, die aus der Bewirtschaftung von Erholungsanlagen erzielten Einnahmen als Teil des bezirklichen Sanierungsbeitrages für 2006 und 2007 anzuerkennen und damit klare Anreize für den Bezirk zu setzen. Die BVV möchte darauf hinweisen, dass durch die konsequente Arbeit des Bezirks das Land Berlin einen erheblichen Einnahmezuwachs zu verzeichnen hat. Eine ausführliche Begründung dieser Position ist der Anlage 1 zu diesem Beschluss zu entnehmen.

 

3. Die in der Stellungnahme der Senatsverwaltung für Finanzen vom 17.03.2006 gegenüber dem Bezirk Pankow dargestellten Forderungen widersprechen in weiten Teilen der Beschlussfassung des Hauptausschusses des Berliner Abgeordnetenhauses. Dies betrifft insbesondere die Forderungen:

a)  das Konzept zum "Personal-Optimierungspotential" umzusetzen

b) die freiwilligen sozialen Leistungen abzusenken

c) bei den Hilfen zur Erziehung weitere Absenkungen vorzunehmen.

Die BVV Pankow von Berlin folgt daher diesen Forderungen der Senatsverwaltung für Finanzen nicht. Eine Auseinandersetzung mit den Forderungen der Senatsverwaltung für Finanzen zu a) und c) ist der Anlage 2 zu diesem Beschluss zu entnehmen.

Die freiwilligen sozialen Leistungen haben überwiegend präventiven Charakter. Es ist daher anzunehmen, dass Kürzungen zu erheblichen Mehrausgaben an anderer Stelle führen würden. Der durch Kürzungen entstehende Schaden würde somit in keinem Verhältnis zum Nutzen stehen. Weiterhin ist darauf hinzuweisen, dass der Bezirk über  freiwillige soziale Leistungen im Jugendbereich Budgetgewinne realisiert, d.h. nachweislich sehr effizient arbeitet. Diese Budgetgewinne würden durch eine Kürzung verloren gehen.

 

4. Die von der Senatsverwaltung für Finanzen erstellte Analyse zur Entstehung des Pankower Defizits ist nachweislich falsch. Die Senatsverwaltung schreibt, dass "die Fokussierung auf die zu geringe Transferzuweisung von mir nicht geteilt wird" (Stellungnahme vom 17.03.2006, Seite 2, 2. Absatz.) Die BVV Pankow von Berlin kann diese Äußerung nicht nachvollziehen und fragt sich mit welcher Motivation hier klar nachprüfbare Tatsachen geleugnet werden. Tatsächlich hat der Bezirk in den Jahren 2002 bis 2004 gesetzliche Zahlungsverpflichtungen in Höhe von 44,3 € Millionen   geleistet, die ihm nicht von der Senatsverwaltung für Finanzen erstattet wurden. Weitere Einzelheiten sind der Anlage 3 zu diesem Beschluss zu entnehmen.

 

5. Die BVV fordert den Ausgleich der Verlustvorträge, die aus gesetzlichen Zahlungsverpflichtungen (Transferleistungen) entstanden sind.

 

 

 

Ö 1.10  
Wahl eines Bürgerdeputierten in den Ausschuss für Gesundheit und Soziales  
Enthält Anlagen
V-1225  
Ö 1.11  
Änderung der Verordnung über die Festsetzung des Bebauungsplans XIX-34a im Bezirk Pankow, Ortsteil Buch vom 22. November 2005 (GVBl. S. 732).  
Enthält Anlagen
V-1212  
Ö 1.12  
Bebauungsplan IV-76 für das Gelände zwischen Storkower Straße, Landsberger Allee, S-Bahnhof Landsberger Allee und der Straße in Verlängerung des Syringenweges im Bezirk Pankow, Ortsteil Prenzlauer Berg  
Enthält Anlagen
V-1213  
Ö 1.13  
Bebauungsplanentwurf XVIII-65 für die Grundstücke Mahlerstraße 26/32, 25/27A und 31 sowie einen Abschnitt der Mahler-straße zwischen Meyerbeerstraße und Gounodstraße im Bezirk Pankow, Ortsteil Weißensee  
Enthält Anlagen
V-1216  
Ö 1.14  
Bebauungsplan XVIII-58-1 für die Grundstücke Lehderstraße 68, 69 im Bezirk Pankow, Ortsteil Weißensee  
Enthält Anlagen
V-1218  
Ö 1.15  
Bezirkshaushaltsrechnung des Bezirks Pankow von Berlin für das Haushaltsjahr 2003  
Enthält Anlagen
V-0821  
Ö 1.16  
Interkulturelles Fest "Gemeinsam leben in Pankow"
Enthält Anlagen
V-1032  
Ö 1.17  
Nachweis der im Haushaltsjahr 2004 in Anspruch genommenen über- und außerplanmäßigen Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen
Enthält Anlagen
V-1056  
Ö 1.18  
Ausbau der Kreuzung Hauptstraße - Mühlenstraße - Gravensteinstraße in Französisch-Buchholz
Enthält Anlagen
V-1075  
Ö 1.19  
Verkehrsberuhigung der Stargarder Straße
Enthält Anlagen
V-1081  
Ö 1.19.1  
Lichtsignalanlage an der Kreuzung Stargarder Straße/Dunckerstraße
Enthält Anlagen
V-1071  
Ö 1.20  
Gestaltung der Bahnbrücken am S-Bahnhof Pankow
Enthält Anlagen
V-1132  
Ö 1.21  
Verkehrsberuhigung Wollankstraße  
Enthält Anlagen
V-1144  
Ö 1.22  
Gleisanlagen auf öffentlichem Straßenland  
Enthält Anlagen
V-1148  
Ö 1.23  
Fußgängerschutzweg in der Pistoriusstraße  
Enthält Anlagen
V-1181  
Ö 1.24  
Jugendevent und Informationsveranstaltung in Pankow zur BVV Wahl 2006
Enthält Anlagen
V-1197  
Ö 1.25  
Nutzung des Garbatyplatzes am S-und U-Bahnhof Pankow  
Enthält Anlagen
V-1227  
Ö 1.26  
Umsetzung der Drs. Nr. V-1029/06  
Enthält Anlagen
V-1232  
Ö 1.27  
Seniorenmitwirkungsgesetz im Land Berlin  
Enthält Anlagen
V-1226  
Ö 1.28  
Freundschaftliche Beziehungen mit Toroslar-Mersin, Türkei  
Enthält Anlagen
V-1230  
Ö 1.29  
Bericht zu sozialen Sanierungszielen  
Enthält Anlagen
V-1234  
Ö 1.30  
Städtische Wohnungsbaugesellschaften in Pankow  
Enthält Anlagen
V-1231  
Ö 1.31  
Zentrenkonzept des Bezirkes Pankow  
Enthält Anlagen
V-1222  
Ö 1.32  
Ergebnisse der Behindertenkonzeption  
Enthält Anlagen
V-1228  
Ö 1.33  
Bezirksamtsbeschlüsse und Auswirkungen für MigranntInnen  
Enthält Anlagen
V-1233  
Ö 1.34  
Umfahrungsverkehr Baustelle Wisbyer Straße  
Enthält Anlagen
V-1229  
Ö 1.35  
Haushalt 2006/2007  
Enthält Anlagen
V-1206  
Ö 2     Komplex 2      
Ö 2.1  
Fifty-fifty (I.): Bürokratie überwinden - Reibungslose Zusammenarbeit zwischen den Abteilungen
Enthält Anlagen
V-0450  
Ö 2.2  
Weitere Umsetzung des Lokalen Aktionplanes Pankow  
Enthält Anlagen
V-0609  
Ö 2.3  
Erhalt der Kinder- und Jugendreitarbeit des Lindenhof e. V. Blankenfelde  
Enthält Anlagen
V-0620  
Ö 2.4  
Sportentwicklungsplan für den Bezirk  
Enthält Anlagen
V-0709  
Ö 2.5  
Hartz IV  
Enthält Anlagen
V-0838  
Ö 2.6  
Kreuzstraße im Bezirk Pankow  
Enthält Anlagen
V-0839  
Ö 2.7  
Aufklärungsarbeit zu Risiken einer HIV-Infektion verstärken  
Enthält Anlagen
V-0855  
Ö 2.8  
Kosten für zusätzliche Transporte von Schülern/Schülerinnen zum Europasportpark  
Enthält Anlagen
V-0928  
Ö 2.9  
Wie weiter mit den ehemaligen Kleingartengebieten
Enthält Anlagen
V-0994  
Ö 2.10  
Breitbandinternet nach Pankow!  
Enthält Anlagen
V-0998  
Ö 2.11  
Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung (MAE) im Bezirksamt Pankow
Enthält Anlagen
V-1003  
Ö 2.12  
Kampf um neue Arbeitsplätze nicht aufgeben  
Enthält Anlagen
V-1038  
Ö 2.13  
Verkehrskonzept Bremer Höhe
Enthält Anlagen
V-1073  
Ö 2.14  
Beteiligung der BVV und ihrer Ausschüsse bei der Änderung von Sanierungszielen
Enthält Anlagen
V-1130  
Ö 2.15  
Schulwegsicherung an der Grundschule an den Buchen  
Enthält Anlagen
V-1145  
Ö 2.16  
Bürgerschaftliches Engagement anerkennen und gut zusammenarbeiten  
Enthält Anlagen
V-1176  
Ö 2.17  
Abwassergebühren in Blankenburg, Karow und Buch  
Enthält Anlagen
V-1179  
Ö 2.18  
Pankow im Gesunde Städte-Netzwerk der Bundesrepublik Deutschland / Bildung einer abteilungsübergreifenden Arbeitsgruppe und Erarbeitung eines Jahresprogramms für 2006 unter dem Motto "Pankow in Bewegung"  
Enthält Anlagen
V-1208  
Ö 2.19  
Änderung der Sanierungsziele für den Standort Winsstraße 18  
Enthält Anlagen
V-1210  
Ö 2.20  
Bebauungsplan IV-76 für das Gelände zwischen Storkower Straße, Landsberger Allee, S-Bahnhof Landsberger Allee und der Straße in Verlängerung des Syringenweges im Bezirk Pankow, Ortsteil Prenzlauer Berg  
Enthält Anlagen
V-1211  
Ö 2.21  
Bebauungsplanentwurf XVIII-65 für die Grundstücke Mahlerstraße 26/32, 25/27A und 31 sowie einen Abschnitt der Mah-lerstraße zwischen Meyerbeerstraße und Gounodstraße im Bezirk Pankow, Ortsteil Weißensee  
Enthält Anlagen
V-1215  
Ö 2.22  
Bebauungsplan XVIII-58-1 für die Grundstücke Lehderstraße 68, 69 im Bezirk Pankow, Ortsteil Weißensee  
Enthält Anlagen
V-1217  
Ö 2.23  
Aufteilung der Mittel für die ehrenamtliche Arbeit von Bürgerinnen und Bürgern zur Verbesserung der öffentlichen Infrastruktur  
Enthält Anlagen
V-1219  
Ö 2.24  
Nutzungsentgelterhöhung für zu Erholungszwecken und für zu Wohnzwecken genutzte Parzellen in der Anlage "Rennbahn"  
Enthält Anlagen
V-1221  
Ö 2.25  
Weitere Umsetzung des Lokalen Aktionsplanes - Abschluss der Zielvereinbarung 2006  
Enthält Anlagen
V-1223  
Ö 2.26  
Benennung der Straße 125 im Ortsteil Rosenthal  
Enthält Anlagen
V-1224  
Ö 3  
Städtepartnerschaft mit Toroslar-Mersin, Türkei (Der Vorsitzende der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zieht im Verlauf der 39. Tagung die Drucksache zurück. (diese steht nicht auf der Tagesordnung))  
Enthält Anlagen
V-1143  
               
 
 

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