Auszug - Einstiegsqualifizierungsprogramm  

Beginn: 17:04 Uhr

• Herr Haase stellt sich kurz vor und präsentiert anschließend die Power-Point (siehe Anlage).

• Seit 2009: Korridorlösungen für bestimmte Personengruppen, die auf dem regulären Weg keine Ausbildung bei den Berliner Wasserbetrieben beginnen könnten, weil sie in einem Auswahlverfahren wahrscheinlich nicht durchkommen würden. D.h. dies ist eine Einstiegsqualfizierung. Die Einstiegsqualifizierung ist ein Instrument der Bundesagentur für Arbeit. Dieses wurde für Jugendliche geschaffen, die solche Korridorlösungen brauchen. Immer ca. 6 Jugendliche Berliner in diesen Korridorlösungen in Ausbildung gebracht (Korridorlösungen bedeuten einen gewissen Aufwand in der Betreuung).

• Ziele:

      Zugang auf den Arbeitsmarkt für Geflüchtete ermöglichen, in Form von Ausbildung und Praktika (Tandem)

      Potenziale gewinnen und erkennen

      Beitrag zur Nachwuchsförderung

      Geflüchteten die Deutsche Sprache näher bringen

• Voraussetzungen:

      Aufenthaltserlaubnis

      Deutsche Sprachkenntnisse auf Niveau B1

      Interesse an einer technisch / gewerblichen Ausbildung

• Seit 2015: Beginn mit Konzept „Horizonte“

• Seit 2018: Beginn Sprachkurs in Zusammenarbeit mit dem BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge)

• 2019: Weiterentwicklung – Phase Beginn des Praktikums sowie Entwicklung inklusiver Konzepte, um das Programm besser auszugestalten

• Praktikums-Gliederung

      8 Monate

      Beginn mit der Kompetenzfestellung (14 Tage)

      Besetzung von 12 Plätzen (Start mit 14 oder 18 Personen)

      Prüfung der schulischen, sozialen und sprachlichen Kenntnisse

      Entscheidung bzgl. Übernahme am Ende der 14 Tage

      danach Praxisphase im Ausbildungszentrum

• spezielles Programm für Berliner und Geflüchtete
• durchlaufen alle Teile der gewerblichen technischen Ausbildung (18 verschiedene Ausbildungsberufe z.B. Industriemachaniker, Mechatroniker,…)

      anschließend geht es auf die Betriebsstellen und Werke der Berliner Wassebetriebe

• Einsatz in Zählerwesen, auf dem Klärwerk oder Wasserwerk,…
• arbeiten wie Auszubildende im täglichen Leben

      während des gesamten Programmes wird immer montags Deutsch unterrichtet und Schulungen in Mathematik, Physik und Chemie

• Durchgehend einen Ansprechpartner, der nur die Förderbedarfe begleitet und betreut (deutscher Ausbilder mit marokkanischen Wurzeln) und in den Außenstellen / Betriebsstellen begleiten Ausbilder (regulär für Ausbildungen zuständig) im stetigen Austausch die Auszubildenden.

• Bisher konnten 19 Geflüchtete seit Beginn des Horizonte Programms an der Einstiegsqualifizierung teilnehmen und 13 konnten im Anschluss erfolgreich in einer Ausbildung übernommen werden.

• Förderung:

      Einstiegsqualfizierung wird gefördert mit den Praktikumsentgelt i.H.v. 365,-€ (Förderung durch die Bundesagentur für Arbeit)

      AbH - Ausbildungsbegleitende Hilfen (Beantragung über die Berufschulen)

      alles was darüber hinausgeht (z.B. die Ausstattung des Praktikanten, der Unterricht) finanzieren die Berliner Wasserbetriebe

• Starker Kooperationspartner der Berliner Wasserbetriebe ist die GFBM gGmbH.

• Festellung: großes Interesse von allen Seiten bzgl. des Programms – jedoch mit sehr viel Aufwand und tägliche Arbeit verbunden

Beantwortungen von Nachfragen seitens der Ausschussmitglieder:

• Herr Westerkamp bedankt sich sehr für das Erscheinen von Herrn Haase und möchte gerne wissen, ob sich dieses Programm gelohnt hat, da seitens der Berliner Wasserbetriebe hohe Investitionen. Herr Haase antwortet, dass man dies differenzieren muss, die Berliner Wasserbetriebe besetzen jedes Jahr regulär, ohne die 12 Ausbildungsplätze, 80 Ausbildungsplätze (Bewerbungen von 3.000 auf nur noch ca. 1.800 Bewerbungen). Wenn man die einzelnen Personen betrachtet, lohnt sich dieses Programm zum Teil, jedoch ist es in erster Linie ein sozialpolitisches Engagement der Berliner Wasserbetriebe.

• Herr Muschner fragt an, wie hoch die Kosten des Vorbereitungskurses, die die Berliner Wasserbetriebe je rekrutiert in Auszubildenden sind. Herr Haase teilt mit, dass das Gesamtpaket bei ca. 50.000 €/60.000 € liegt (mit all den äußeren Umständen).

• Frau Senftleben geht auf die Förderung ein und möchte gern wissen, ob die Summe der Bundesagentur für die Arbeit sowie die der Ausbildungsbegleitenden Hilfe dieselbe ist. Herr Haase verneint dies. Der Erhalt von der Bundesagentur für Arbeit ist der reine Beitrag zum Praktikum. Dies erhalten die Geflüchtete oder auch die regulären Schüler (keine Praktikumsvergütung).

• Weitere Nachfragen von Herrn Végh, Herrn Wiedenhaupt, Frau Hiller-Ewer und Frau Burk mit folgenden Themen: Prüfungsordnung, Problem Sprachanforderung, Einschätzung Einstiegsqualifizierung in der Verwaltung und Einsatz von Frauen in der Ausbildung werden durch Herrn Haase beantwortet.

Herr Bezirksverordnetenvorsteher Schönberg dankt Herrn Haase für die Präsentation und Teilnahme. Anschließend erfolgt die Dikussionsrunde zur Drucksache.

Frau Senftleben findet den Bericht von Herrn Haase sehr positiv. Jedoch stellt sie sich die Frage, ob Mittel zur Verfügung stehen, ob andere Dinge ggf. nicht berücksichtigt werden können und ob in der Verwaltung ein Hauptverantwortlicher vorhanden ist. Sie begrüßt diesen Antrag und möchte gern wissen, ob es in Berlin bereits im Verwaltungsbereich ein Einstiegsqualifizierungsprogramm gibt.

Herr Lederle begrüßt auch den Antrag und teilt mit, dass sich die Tandemversion auch schon sehr oft bewährt hat. Mit den anstehenden Haushaltsberatungen sollte dies auch noch einmal überlegt werden.

Frau Burk begrüßt den Antrag ebenfalls, bittet jedoch um Vertagung aufgrund der Abwesenheit von Herrn BzBm Balzer. Sie fände es wünschenswert zu wissen, ob alle Bezirke gemeinsam so etwas auf dem Weg bringen könnten.

Herr Marten ist der Meinung, dass die Umsetzung in der Verwaltung sich in der Tat als schwierig gestalten würde, so wie von Herrn Haase erwähnt. Ggf. könnte man prüfen, ob ein Einstiegsprogramm für die Verwaltung stattfinden kann. Er möchte, dass das Thema auch in den Haushaltsberatungen aufgenommen wird, wie von Herrn Lederle mitgeteilt. Herr Marten würde gern wissen, in welchen Bereichen des Bezirksamtes dies vorstellbar wäre, ob hierzu schon Gespräche stattgefunden haben oder Ankündigung seitens der Senatsverwaltung.

Herr BzStR Brockhausen berichtet, dass das Anliegen ein Einstiegsqualifizierungsprogramm anzubieten grundsätzlich zu begrüßen ist. Jedoch gibt es Schwierigkeiten, da man die Ressourcen bedenken muss und in welchen Bereichen man so etwas voranbringen kann. Gewisse Vorüberlegungen sind schon vorhanden, allerdings noch nicht abschließend geprüft. Er teilt mit, dass es überlegenswert ist, ob das über den Bezirk hinaus gedacht werden kann. Die Berliner Wasserbetriebe sind ein viel größerer Arbeitgeber als das Bezirksamt. Er glaubt persönlich, dass das sinnvoll ist darüber nachzudenken. Den Hinweis auf die Haushaltsberatungen findet er nicht falsch. Herr BzStR Brockhausen findet, dass das Gartenbauamt evtl. eine Überlegung wert wäre, jedoch hat das Bezirksamt nicht die Ressourcen, die die Berliner Wasserbetriebe aufgebaut haben, daher intensives Nachdenken, wo und an welcher Stelle, man das dort verwirklichen kann. Er teilt mit, dass ein Netzwerk auch organisiert werden müsste, welches das  Bezirksamt allein nie organisieren könnte. Hier wären die Kooperationspartner gefragt, mit denen man an dieser Stelle zusammen arbeiten müsste. Herr BzStR Brockhausen geht auf die Frage von Frau Senftleben ein und antwortet, dass ihn ein solches Einstiegsqualifizierungsprogramm in einem Bezirksamt nicht bekannt ist. Das Bezirksamt Reinickendorf versucht mit dem Jobcenter das ein oder andere vor Ort auf dem Weg zu bringen und entsprechend Menschen zu vermitteln, aber solch ein Einstiegsprogramm gibt es bisher nicht. Herr BzStR Brockhausen ist immer offen und aufgeschlossen, weiß aber wie schwierig die öffentliche Verwaltung ist.

Frau Hiller-Ewers möchte gern wissen, wie viele und welche Ausbildungsberufe das Bezirksamt Reinickendorf hat und anbietet. Außerdem ist ihr bewusst, dass solch ein Programm für ein Bezirksamt allein nicht zu stemmen ist, wenn sich aber die Bezirksämter zusammen tun würden, dann wäre man ein größerer Arbeitgeber als die Berliner Wasserbertriebe.

Frau Senftleben interessiert sich auch für das bezirksübergreifende und will den Anstoß für Reinickendorf setzen, dann hätte man wesentlich mehr an Auszubildende.

Herr Westerkamp glaubt, dass der Bezirk auch Gewinn für eine diversere Verwaltung ist, sozusagen ein Einstieg an dieser Stelle zu schaffen, indem man gezielt Leute aus dieser Community aussucht, wie von Herrn Haase bestätigt (Vorauswahl ein wichtiger Punkt um Programm zum Erfolg zu machen). Er teilt mit, dass die Kostenfrage tatsächlich noch geklärt werden müsste. Er steht dem Ganzen sehr positiv gegenüber und für den Bezirk Reinickendorf wäre das gut.

Herr Bezirksverordnetenvorsteher Schönberg erwähnt, dass die Einstellungen von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern im öffentlichen Dienst den gesetzlichen Bestimmungen unterliegen, kann nicht einfach etwas ausgedacht werden. Bewerberinnen und Bewerber für eine Ausbildung im Bezirk Reinickendorf werden nach dem Bestenprinzip ausgewählt. Er teilt mit, dass noch eine Menge Fragen offen sind, die geprüft werden müssen und heute im Ausschuss nicht beantwortet werden können.

Herr Walk gibt an, dass das Einstiegsqualifizierungsprogramm ein Praktikum ist, um auf eine mögliche Einstellung vorzubereiten. Daher glaubt er, dass dies frei von irgendwelchen Regularien ist. Herr Walk sieht den Einsatz im Bezirksamt für möglich, man müsste die Berufsgruppe definieren können. Er denkt, man sollte das probieren und evtl. auch in Zusammenarbeit mit den 55 beruflichen Zentren (Oberstufenzentren und Berufsschulen) in Berlin, dadurch könnten die Kosten deutlich minimiert werden.

Herr Huhn möchte gern wissen, welche Bereiche aus Sicht des Bezirksamtes in Betracht kommen und wie bisher die Bewerbersituation ist, da Konkurrenz mit anderen Auszubildenden, die sich ganz normal auf die Ausbildungsstelle bewerben. Er fragt nach, ob die nach der Qualifiziung eine Chance hätten und fragt an, wie die Zahlenverhältnisse sind.

Herr Bezirksverordnetenvorsteher Schönberg schlägt auf Wunsch von Frau Burk die Vertagung vor.

Herr Lederle teilt mit, dass die Tätigkeitsfelder festgelegt werden müssen. Er geht auf den Beitrag von Herrn Huhn ein und erwähnt, dass momentan ein Arbeitnehmermarkt herrscht, daher muss man schauen, dass man Leute bekommt.

Die Ausschussmitglieder beschließen einstimmig die Vertagung der Drucksache mit der Bitte an das Bezirksamt die Fragen zur nächsten Sitzung zu beantworten.

Es wird folgender Beschluss gefasst:

Beschlussvorschlag:

Die Bezirksverordnetenversammlung wolle beschließen:

Das Bezirksamt wird ersucht, ein eigenes Personalentwicklungsprogramm zur Einstiegsqualifizierung (vor der Ausbildung) aufzubauen, um frühzeitig geeignete Bewerber*innen auch aus der Gruppe der nach Berlin Geflüchteten an den Bezirk Reinickendorf als Arbeitgeber zu binden. Als Beispiele können die Programme Chance plus (Deutsche Bahn) oder Einstiegsqualifizierung (Berliner Wasserbetriebe) dienen. Ein vergütetes Langzeitpraktikum mit zusätzlichem Sprachkurs kann von der Agentur für Arbeit co-finanziert werden.

Vertagung

Abstimmungsergebnis:

dafür: 13 (CDU/SPD/AfD/B90/Grüne/FDP/Linke)   dagegen: 0   Enthaltung: 0