Regelwerke zur Stadtgestaltung

Attraktive Stadträume wirken sich maßgeblich auf die Lebensqualität einer Stadt aus und tragen zur Identität bei. Umso wichtiger ist es, Stadträume nicht ausschließlich unter funktionalen Gesichtspunkten zu planen, sondern gleichfalls einen Fokus auf die Gestaltung atmosphärisch hochwertiger Raumeindrücke zu legen.

Mit Planungsinstrumenten wie dem Lichtkonzept, dem Werbekonzept, der Baugestaltungsverordnung Historisches Zentrum sowie dem Regelwerk Straßenraumgestaltung Friedrichstadt, Dorotheenstadt und Friedrichswerder bestehen wichtige Bausteine zur Bewahrung und nachhaltigen Entwicklung eines attraktiven Berliner Stadtbildes.

• Werbekonzept
• Regelwerk Straßenraumgestaltung Friedrichstadt, Dorotheenstadt und Friedrichswerder
• Gestaltungsverordnung Historisches Zentrum

Das Bild der großen Städte wird seit Beginn des 20. Jahrhunderts von Werbung geprägt.

Mit dem Werbekonzept für Berlin wird die Verbindung zwischen Metropole und Werbung grundsätzlich bejaht. Allerdings ergeben sich aus dieser Verbindung erhöhte Qualitätsanforderungen an die Werbung.

Hierbei soll dem Grundsatz “weniger und besser” gefolgt werden: Einschränkungen der Quantität und Anregungen zur Steigerung der Qualität. Beide Strategien gebündelt, können zu größerer Aufmerksamkeit für einzelne Werbeflächen führen und liegen von daher auch im Interesse der werbenden Unternehmen.

Das Berliner Werbekonzept legt einen einheitlichen Umgang mit stadtbildprägender Werbung fest. Es ist Hilfestellung für Planerinnen und Planer, Gewerbetreibende und alle, die an der Projektierung von Werbeanlagen beteiligt sind. Zugleich ist es eine Grundlage für die Bearbeitung von Anträgen in den Behörden.

• Die Straßen- und Grünflächenämter der Bezirke (Fachbereich Tiefbau) für Werbeanlagen auf öffentlichem Straßenland.
• Die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen (Oberste Bauaufsicht) für Werbeanlagen des Bundes einschließlich der Verfassungsorgane, Werbeanlagen der Länder mit Ausnahme der Anlagen der Berliner Bezirksverwaltungen, Werbeanlagen der Botschaften und Konsulate.
• Die Stadtentwicklungsämter der Bezirke (Fachbereich Bau- und Wohnungsaufsicht) für alle weiteren Werbeanlagen (u. a. Werbeanlagen auf privaten Grundstücksflächen).

• Das Landesdenkmalamt für bauordnungsrechtlich verfahrensfreie Werbeanlagen an bzw. in der Umgebung von Denkmalen, Denkmalbereichen usw. der Verfassungsorgane des Bundes.
• Die Stadtentwicklungsämter der Bezirke (Fachbereich Denkmalschutz) für alle weiteren Werbeanlagen an bzw. in der Umgebung von Denkmalen, Denkmalbereichen usw.

Einen wichtigen Bestandteil der Berliner Innenstadt bilden die Stadterweiterungen aus dem 17. und 18. Jahrhundert: Der Friedrichswerder, die Dorotheenstadt und die Friedrichstadt. Aufgrund ihrer innerstädtischen Lage und der hohen Nutzungskonzentration ergeben sich vielfältige Anforderungen an die öffentlichen Räume dieser Stadtteile.

Ziel des Regelwerks ist eine qualitätsvolle und konsistente Gestaltung der öffentlichen Räume, die sowohl den historischen und stadträumlichen Rahmenbedingungen als auch heutigen funktionalen Anforderungen gerecht wird und einen ruhigen Hintergrund für vielfältige, innenstadttypische Nutzungen und Aktivitäten bildet.

Mit dem erstmals in den 1990er Jahren erarbeiteten Regelwerk werden allgemeine Grundsätze und Ziele definiert sowie Regeln für die Gestaltung der öffentlichen Straßenräume entwickelt. Als Teil des Masterplans Berliner Mitte ist das Regelwerk in einem breit abgestimmten Prozess 2025 überarbeitet und an die heutigen Herausforderungen angepasst worden.

Weitere Informationen zum Masterplan Berliner Mitte finden Sie unter folgendem Link:
Masterplan Berliner Mitte

• Die Straßen- und Grünflächenämter der Bezirke (Fachbereich Tiefbau).
• Die Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt (Fachbereiche Mobilität und Tiefbau).

Die historisch bedeutsamen Straßenräume in Alt‑Berlin und Alt-Cölln (einschließlich Alexanderplatz) stehen im Spannungsfeld zwischen einer hohen Nutzungsdichte und immer wieder neuen Anforderungen an Aufenthalt, Umwelt und Mobilität. Innerhalb der Berliner Mitte kommt ihnen eine herausragende Bedeutung zu. Identität, Funktionalität und Nachhaltigkeit erfordern in Zeiten des Klimawandels, der Mobilitätswende und sich ändernder Nutzungsansprüche eine zeitgemäße und zukunftsweisende Auseinandersetzung mit den Grundsätzen und Zielen ihrer Gestaltung.

Den geschichtlich bewegten Ursprungsraum der Stadt kennzeichnet eine große städtebauliche Vielfalt, mit bis in das Mittelalter zurückreichenden Spuren, Bestandteilen aus der Vorgründer-, Gründer- und frühen Nachkriegszeit sowie mit raumprägenden Metropolstrukturen der DDR-Moderne.

Bisher gab es für die öffentlichen Straßenräume dieses vielgestaltigen Stadtgebietes noch keinen abgestimmten Gestaltungsrahmen. Deshalb wurde im Anschluss an das 2025 aktualisierte Regelwerk für die Friedrichstadt, Dorotheenstadt und den Friedrichswerder erstmalig auch ein Regelwerk für die Straßenräume in Alt‑Berlin und Alt-Cölln erarbeitet. Das Regelwerk schafft einen verbindlichen Orientierungsrahmen, um langfristig funktionsfähige, qualitätsvolle und zugleich robuste Straßenräume zu ermöglichen. Als strategisches Steuerungsinstrument bietet es die Grundlage dafür, eine nachhaltige, kohärente und zukunftsorientierte Weiterentwicklung der öffentlichen Straßenräume sicherzustellen. Das Regelwerk ist Teil des Masterplans Berliner Mitte.

Weitere Informationen zum Masterplan Berliner Mitte finden Sie unter folgendem Link:
Masterplan Berliner Mitte

• Das Straßen- und Grünflächenamt des Bezirks Mitte (Fachbereich Tiefbau).
• Die Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt (Fachbereiche Mobilität und Tiefbau).

Die Baugestaltungsverordnung Historisches Zentrum hat zum Ziel, das Erscheinungsbild der historischen Mitte Berlins zu bewahren und gleichzeitig eine behutsame und nachhaltige bauliche Weiterentwicklung zu ermöglichen. Gegenstand der Verordnung sind bauliche Veränderungen an bestehenden Gebäuden und Neubauten.

Bauherren und Planenden im Geltungsbereich soll mit dieser Verordnung die besondere Gestaltungsintention der Stadt im historischen Zentrum Berlins transparent gemacht werden, um sie bereits vor Beantragung einer Baugenehmigung für die besondere Situation am Standort zu sensibilisieren.
Die Genehmigungsbehörde besitzt damit eine Richtschnur zur qualitätsvollen Bewertung eingereichter Planungen und zur zielorientierten Bearbeitung entsprechender Bauanträge.

Die Gestaltungsverordnung gilt für Umbauten, Ergänzungsbauten, Fassadenneugestaltungen und Neubauten. Sie bestimmt, was im Einzelfall zulässig ist, und was nicht. Geregelt werden Gebäudehöhen, allgemeine Gestaltungsprinzipien, Dächer und Dachaufbauten sowie die Gestaltung der Fenster und sonstige Öffnungen der Fassaden.

• Das Stadtentwicklungsamt des Bezirks Mitte von Berlin (Fachbereich Bau- und Wohnungsaufsicht).
• Die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen (Oberste Bauaufsicht).