Второе постановление о базовых мерах по защите населения от заражения коронавирусом SARS-CoV-2 (2-e BaSchMV)

от 27 сентября 2022 г.

в редакции Второе постановление о поправках ко Второму Постановлению о базовых мерах по защите населения от заражения коронавирусом SARS-CoV-2 от 15 ноября 2022 г.

На основании предл. 1 и 2 § 2 берлинского Закона «Об участии Парламента в борьбе с COVID-19» от 1 февраля 2021 года (Вестник законов и постановлений, стр. 102) и предл. 1 и 2 § 32 в сочетании с абз. 1 § 28 и абз. 2 и 3 § 28b Закона «О защите от инфекций» от 20 июля 2000 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 1045) с последними поправками, внесенными ст. 1b Закона от 16 сентября 2022 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 1454), а также § 7 Постановления об исключениях в мерах защиты от COVID-19 от 8 мая 2021 года (Федеральный вестник, официальная часть, 08.05.2021 года V1) с последними поправками, внесенными ст. 2 Постановления от 18 марта 2022 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 478), Сенат постановляет:

Часть I. Базовые меры по защите

§ 1 Медицинская маска и защитная маска для органов дыхания

(1) Если в настоящем Постановлении предписывается общеобязательное использование масок, необходимо использовать защитные маски для органов дыхания (категории FFP2 или аналогичные), если не задано иное. Маску нужно носить так, чтобы рот и нос были плотно закрыты и сокращалось распространение воздушно-капельных частиц и аэрозолей через дыхание, кашель, чиханье или говорение.

(2) Согласно настоящему Постановлению защитные маски для органов дыхания и медицинские маски — это защитные маски, изготовленные из специальных материалов, отвечающие приведенным в Приложении к настоящему Постановлению требованиям и не оснащенные клапаном выдоха.

(3) Если это предписано согласно настоящему Постановлению, обязательство носить медицинскую маску или защитную маску для органов дыхания не распространяется на:
  1. детей в возрасте до шести лет,
  2. детей в возрасте до 14 лет в отношении защитных масок для органов дыхания, при этом вместо них должны использоваться медицинские маски,
  3. лиц, которые ввиду подтвержденного врачом расстройства здоровья, подтвержденного врачом хронического заболевания или подтвержденной врачом инвалидности согласно подтверждению врача не могут носить медицинскую маску; ответственные лица уполномочены на ознакомление со справкой для проверки наличия условий соблюдения настоящего исключения в оригинале, и
  4. лишенных слуха и слабослышащих и лиц, общающихся с ними, а также на сопровождающих их лиц.

§ 2 Общеобязательное использование масок

(1) В общественном транспорте пассажиры обязаны использовать маски; надзорный и сервисный персонал, а также водительский и обслуживающий персонал, если их деятельность подразумевает физический контакт с другими людьми, обязан использовать медицинские маски.

(2) Использование масок обязательно в приютах для бездомных людей и учреждениях совместного размещения соискателей статуса беженца, лиц, подлежащих осуществимой принудительной высылке, беженцев и поздних переселенцев. Детально этот вопрос самостоятельно регулируется учреждениями.

(3) Если в учреждениях согласно абз. 2 оказывается помощь по инклюзии по Девятой Книги Социального кодекса от 23 декабря 2016 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 3234) с последними поправками, внесенными ст. 13 Закона от 24 июня 2022 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 959), то в отступление от абз. 2 проживающие лица с инвалидностью на территории данных учреждений не обязаны носить маски.

(4) Рекомендуется носить медицинские маски в общественных помещениях с открытым доступом, если в них находится несколько человек.

§ 3 Справка о результате тестирования

(1) Если настоящее Постановление предписывает обязательное наличие отрицательного результата тестирования на коронавирус SARS-CoV-2 или предоставления отрицательного результата тестирования при помощи признанного теста на коронавирус SARS-CoV-2, то это условие должно выполняться за счет предоставления данным лицом подтверждения согласно п. 3 абз. 3 § 22a Закона «О защите от инфекционных болезней».

(2) Если настоящее Постановление предписывает обязательное наличие отрицательного результата тестирования на коронавирус SARS-CoV-2, то это условие не распространяется на детей до шестилетнего возраста, а также школьников, подлежащих регулярному тестированию в школе. Подтверждение обучения в школе и связанного с этим регулярного тестирования в школе считается продемонстрированным, в частности, за счет предъявления действующего ученического удостоверения; на время каникул это правило на распространяется. Для детей, подвергающихся регулярному тестированию в рамках посещения детского сада, предписанное по настоящему Постановлению обязательство иметь на руках отрицательный результат тестирования не действует.

§ 4 Требуемое освидетельствование отрицательного результата тестирования

Общеобязательное тестирование распространяется на заключенных, содержащихся в заключении рецидивистов, аттестированных, пациентов, размещенных, посетителей, внештатных сотрудников и персонал пенитенциарных учреждений, учреждений лишения свободы до депортации, лечебно-исправительных учреждений и других отделений или учреждений, в которых размещаются лица, долгосрочно лишенные свободы, в частности психиатрические клиники.

Детали и исключения из общеобязательного тестирования самостоятельно регулируется учреждениями и предприятиями, при этом полное освобождение от общеобязательного тестирования для вакцинированных и перенесших коронавирусную инфекцию в соответствии с пп. 2 и 4 § 2 Постановления об исключениях из мер защиты от COVID-19 не допустимо. В отношении лиц, посещающих учреждение или предприятие в рамках экстренного случая или по другим причинам без контакта с проходящими лечение, находящимися на уходе, обслуживаемыми и проживающими в обозначенными в предл. 1 учреждениях и предприятиях лицами лишь на незначительный период времени, не может быть назначено обязательное тестирование.

§ 5 Общеобязательное тестирование в школах

(1) В государственных и частных школах и учреждениях второго пути образования в соответствии с Законом «О школе» от 26 января 2004 года (Вестник законов и постановлений, стр. 26) с последними поправками, внесенными Законом от 15 июля 2022 года (Вестник законов и постановлений, стр. 452), в актуальной действующей редакции (в дальнейшем: школы), в соответствии с абз. 2-4 действует общеобязательное тестирование, если компетентное по вопросам образования Управление Сената выпускает соответствующее распоряжение для сдерживания распространения коронавируса SARS-CoV-2 и обеспечения функционирования системы здравоохранения и прочей критической инфраструктуры.

(2) Если компетентное по вопросам образования Управление Сената назначает обязательное тестировани согласно абз. 1, то школьникам разрешается посещать очные занятия, участвовать в прочих педагогических мероприятиях и предложениях, пользоваться услугами по присмотру и получать обед в школе только в том случае, если они пройдут предлагаемый тест на заражение коронавирусом SARS-CoV-2 и его результат окажется отрицательным или предъявят справку о результате тестирования в соответствии с абз. 1 § 3. Предписания к частоте тестирования принимает Компетентное по вопросам образования Управление Сената в зависимости от наблюдаемой инфекционной активности. Обязательство проходить тестирование согласно предл. 1 распространяется также на вакцинированных и перенесших коронавирусную инфекцию в соответствии с пп. 2 и 4 § 2 Постановления об исключениях из мер защиты от COVID-19. Для школьников, которые ввиду инвалидности, аналогичного нарушения здоровья или потребности в коррекционном обучении даже под руководством не могут самостоятельно использовать экспресс-тест (PoC), отрицательный результат проведенного экспресс-теста (PoC) для самостоятельного применения может подтверждаться заявлением родителей или опекунов или совершеннолетних школьников. В особенных исключениях подтверждение согласно предл. 1 не обязательно. Решение о предоставлении предпосылок согласно предл. 4, а также в предусмотренных предл. 5 случаях принимается руководством школы.

(3) В отношении преподавателей, других сотрудников педагогического коллектива и прочего школьного персонала действуют предл. 1-3 абз. 2 при условии, что можно самостоятельно сделать экспресс-тест (PoC) для самостоятельного применения вне школы и без наблюдения; в данном случае преподаватель, другой сотрудник или другая сотрудница педагогического коллектива и прочий школьный персонал имеет право на доступ к школе только при наличии отрицательного результата теста и условии, что это лицо подтверждает его после каждого тестирования руководству школы в письменном или электронном формате.

(4) Для участия в экзаменах абз. 1 и 2 в отношении экзаменующихся не применяются.

(5) Школа обрабатывает результаты тестирования и подтверждения согласно абз. 2 и 3 исключительно для предотвращения распространения коронавируса SARS-CoV-2; их передача третьей стороне не осуществляется, при условии соблюдения обязательства предоставлять отчетность согласно Закону «О защите от инфекционных болезней». Результат тестирования может храниться в течение четырех недель.

§ 6 Общеобязательное использование масок в школах

Для предотвращения распространения коронавируса SARS-CoV-2 и обеспечения регулярных очных занятий при необходимости в школах действует общеобязательное использование медицинских масок для школьников, начиная с 5-го класса, а также для сотрудников. Предл. 1 распространяется также на лиц, не входящих в круг лиц, обозначенный в предл. 1, если они находятся в помещениях, в которых пребывает несколько человек. Распоряжение об общеобязательном использовании масок в школах согласно предл. 1 и 2 принимается компетентным районным ведомством по вопросам здравоохранения совместно с Инспекционное ведомство по делам школ, в частности с учетом дифференцированного подхода к инфекционной активности и уровня заболеваемости сотрудников соответствующей школы; то же самое действует в отношении дальнейшего расширения общеобязательного использования масок, в особенности объема исполнения этого обязательства. Если действует общеобязательное использование медицинских масок, то это обязательство не распространяется на лиц, указанных в пп. 3 и 4 абз. 3 § 1.

§ 7 Сфера оказания помощи детям и несовершеннолетним

В рамках Закона «О защите от инфекционных болезней» компетентное по вопросам несовершеннолетних и семьи Управление Сената в сфере оказания помощи детям и несовершеннолетним регулирует вопрос, обязательно ли носить медицинскую маску, если да, то в каком объеме, а также обязательно ли проводить тестирование на коронавирус SARS-CoV-2.

§ 8 Положения по самоизоляции

(1) Лица, узнавшие о том, что их экспресс-тест или тест на нуклеиновые кислоты коронавируса SARS-CoV-2 (ПЦР или другие техники амплификации ДНК) на заражение коронавирусом SARS-CoV-2 показал положительный результат, при условии соблюдения абз. 2 после получения информации обязаны незамедлительно отправиться по прямому маршруту на свое основное или второстепенное место жительства или в иное пригодное для самоизоляции место и постоянно находиться в нем на самоизоляции с момента проведения теста, ставшего причиной самоизоляции. В отступление от предл. 1 лица, работающие в больницах, врачебных практиках, учреждениях по уходу, службах спасения и учреждениях по инклюзии и узнавшие о том, что их экспресс-тест на заражение коронавирусом SARS-CoV-2 показал положительный результат, обязаны незамедлительно пройти тестирование на нуклеиновые кислоты коронавируса SARS-CoV-2 с выдачей подтверждения; в случае получения положительного результата действует предл. 1 соответственно. С целью дальнейшего тестирования разрешается покидать место самоизоляции.
(2) В отношении лиц, узнавших о том, что их тест на антиген по выявлению коронавируса SARS-CoV-2 для самостоятельного проведения показал положительный результат, действует абз. 1 соответственно, если тестирование проводилось под надзором эксперта. Экспертом для надзора согласно предл. 1 считается любое лицо, уполномоченное на проведение экспресс‐тестирования (PoC) других лиц.
(3) Находящимся на самоизоляции лицам не разрешается принимать посетителей, не являющихся членами их домохозяйства. На протяжении самоизоляции самоизолированные лица, должны находиться под наблюдением компетентного ведомства по вопросам здравоохранения.
(4) Самоизоляция в случаях предл. 2 абз. 1 или в случае добровольного тестирования на нуклеиновые кислоты коронавируса SARS-CoV-2 с выдачей подтверждения завершается с предъявлением негативного результата тестирования на нуклеиновые кислоты коронавируса SARS-CoV-2; как правило, она завершается однако не позднее 10 дней после проведения тестирования, ставшего причиной самоизоляции; она также завершается не раньше чем через 5 дней с момента проведения тестирования, ставшего причиной самоизоляции, если у самоизолирующегося лица до этого 48 часов не имело никаких симптомов и дополнительно имеется негативный результат тестирования согласно п. 3 абз. 3 § 22a Закона «О защите от инфекционных болезней» или тестирования на нуклеиновые кислоты коронавируса. С целью освобождения от самоизоляции путем тестирования разрешается покидать место самоизоляции. Если проявление симптомов наблюдалось до момента проведения тестирования, компетентное ведомство по вопросам здравоохранения в отступление от абз. 1 и 2 может определить момент проявления симптомов как фиктивный момент начала самоизоляции.
(5) Обязанность сообщать о заразных заболеваниях в соответствии с Законом «О защите от инфекционных болезней» остается в силе. Компетентное ведомство по вопросам здравоохранения может принимать постановления, отклоняющиеся от абз. 1, 2 и 4 с учетом рекомендаций Института имени Роберта Коха (RKI) в их актуальной действующей редакции. В остальном полномочия ведомств по вопросам здравоохранения также остаются в силе.

§ 9 Обязательство зарегистрированных больниц предоставлять отчетность

В рабочие дни до 12 часов или по особому требованию зарегистрированные больницы обязаны сообщать об уровне заражения и передавать данные о занятости койко-мест согласно абз. 5 § 8 Закона «О службе спасения» от 8 июля 1993 года (Вестник законов и постановлений, стр. 313) с последними поправками, внесенными ст. 19 Закона от 12 октября 2020 года (Вестник законов и постановлений, стр. 807) через межведомственное электронное подтверждение медицинского обслуживания (IVENA).

Часть II. Переходные и заключительные положения

§ 10 Ограничение основных прав

Настоящим Постановлением ограничиваются основные права физической неприкосновенности (предл. 1 абз. 2 ст. 2 Основного закона) и свобода человека (предл. 2 абз. 2 ст. 2 Основного закона).

§ 11 Административные правонарушения

(1) Преследование административных правонарушений осуществляется в соответствии с п. 24 абз. 1а и абз. 2 § 73 Закона «О защите от инфекционных болезней» и с Законом «Об административных правонарушениях» в редакции от 19 февраля 1987 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 602) с последними поправками, внесенными ст. 31 Закона от 5 октября 2021 года (Вестник федерального законодательства I, стр. 4607), в актуальной действующей редакции.

(2) В соответствии со второй половиной предложения абз. 2 § 73 Закона «О защите от инфекционных болезней» административные правонарушения могут в повлечь за собой денежный штраф в размере до 25 000 евро.

(3) Административное правонарушение в соответствии с п. 24 абз. 1а § 73 Закона «О защите от инфекционных болезней» совершает лицо, которое преднамеренно или по неосторожности
  1. вопреки первой половины предложения абз. 1 и абз. 2 § 2 не носит защитную маску для органов дыхания, и не имеет место исключение в соответствии с абз. 3 § 1,
  2. вопреки абз. 1 § 2 не носит медицинскую маску, и не имеет место исключение в соответствии с абз. 3 или абз. 3 § 1,
  3. вопреки предл. 1 абз. 1 § 4 в качестве ответственного лица не обеспечивает, чтобы доступ получали только лица с отрицательным результатом тестирования, если не имеет место исключение в соответствии с абз. 2 § 3,
  4. вопреки предл. 1 абз. 1 § 4 в качестве посетителя без отрицательного результата тестирования посещает учреждение, если не имеет место исключение в соответствии с абз. 2 § 3,
  5. вопреки предл. 1 абз. 1 § 8 после получения информации о положительном результате тестирования не отправляется незамедлительно по прямому маршруту на свое основное или второстепенное место жительства или в иное, пригодное для самоизоляции место, если не имеет место исключение в соответствии с предл. 3 абз. 1 § 8,
  6. вопреки предл. 1 абз. 1 § 8 в сочетании с абз. 4 после получения информации о положительном результате тестирования не самоизолируется полностью на 10 дней, если не имеет место исключение в соответствии с предл. 3 абз. 1 или абз. 4 § 8,
  7. вопреки предл. 2 абз. 1 § 8 не проходит тестирование на нуклеиновые кислоты коронавируса SARS-CoV-2 в незамедлительном порядке,
  8. вопреки предл. 2 абз. 1 § 8 в сочетании с абз. 4 после получения информации о положительном результате тестирования не самоизолируется полностью на 10 дней с момента проведения экспресс-тестирования, пока не будет предоставлен результат тестирования на нуклеиновые кислоты коронавируса SARS-CoV-2, если не имеет место исключение в соответствии с предл. 3 абз. 1 § 8,
  9. вопреки абз. 3 § 8 принимает посетителей, не являющихся членами его собственного домохозяйства,

§ 12 Вступление в силу, истечение срока действия

(1) Настоящее Постановление вступает в силу в день после публикации в Вестнике законов и постановлений для г. Берлин.

(2) Настоящее Постановление утрачивает силу по истечении 21 декабря 2022 года.

Приложение 1 (к абз. 2 § 1)

I. Медицинская маска

Медицинская маска в соответствии с настоящим Постановлением — это защитная маска, изготовленная из специальных материалов, отвечающая требованиям европейской нормы EN 14683:2019+AC:2019 (так называемая хирургическая маска) или требованиям европейской нормы EN 149:2001+A1:2009 к защитным маскам для органов дыхания или соответствует аналогичным стандартам защиты (например респираторы типов KN95, N95, KF94), при этом маска в любом случае не должна быть оснащена клапаном выдоха.

II. Защитная маска для органов дыхания

Защитная маска для органов дыхания в соответствии с настоящим Постановлением — это защитная маска, изготовленная из специальных материалов и отвечающая требованиям европейской нормы EN 149:2001+A1:2009 к респираторам класса защиты FFP2 или аналогичным стандартам защиты (например респираторы типов KN95, N95, KF94), при этом маска в любом случае не должна быть оснащена клапаном выдоха.

  • Второе постановление о базовых мерах по защите населения от заражения коронавирусом SARS-CoV-2

    PDF-Документ (174.1 kB) - Статус: 15 ноября 2022 г