Bau- und Nutzungsanforderungen
Wie soll das Dragonerareal künftig genutzt werden? Welche soziale Infrastruktur brauchen wir am Rathausblock? Was ist mit bestehendem Gewerbe, kulturellen Nutzungen und dem Verkehr? Wie viele Wohnungen verkraftet das neue Quartier? Bevor über Bebauung, Freiflächen und Gestaltung geredet werden kann, müssen wir gemeinsam entscheiden, wie die viel zitierte “Kreuzberger Mischung” genau aussehen kann.
Diese Bau- und Nutzungsanforderungen (BNA) benennen alle relevanten Aspekte, die sich in einem späteren städtebaulichen Konzept für das Dragonerareal und die angrenzenden Grundstücke wiederfinden müssen. Sie bilden die Grundlage für ein Nutzungskonzept.
Die Bau- und Nutzungsanforderungen sind so Voraussetzung für den Wohnungsbau und die Gewerbeentwicklung auf dem Dragonerareal. Hier werden Aussagen zu Art und Intensität der Nutzung, Flächenbedarfen und Baumassen erarbeitet (was & wieviel). Wir legen grob fest, welche Nutzungen es geben soll: Wohnen, Gewerbe, Kultur und sozialer Infrastruktur für die Entwicklung eines tragfähigen und nachhaltigen Quartiers. Dabei geht es jedoch noch nicht um konkrete Entwürfe. Diese folgen erst im nächsten Verfahrensschritt bei der Erstellung eines städtebaulichen Konzeptes im Rahmen des städtebaulichen Werkstattverfahrens. Erst die Nutzung, dann der Städtebau.
Die Bau- und Nutzungsanforderungen ergeben sich aus Ergebnissen von Studien und Gutachten, die zu den Kernthemen Wohnen, Soziales, Gewerbe, Kultur, Geschichte und baukulturelles Erbe erstellt worden sind. Dazu gehören unter anderem:- Studie zum baukulturellen Erbe
- Bestands- und Bedarfsanalyse Gewerbe und Kultur sowie
- Gewerbekonzept
- Studie für Leistbares Wohnen
- sowie die Ergebnisse aus den AG und weiteren Veranstaltungen (z.B. Lernlabore).
In einer Inventur im Februar und März 2019 haben alle AGs bewertet, was sie aus den bisher produzierten Ergebnissen in den weiteren Prozess mitnehmen wollen – und wo es noch Leerstellen gibt. Diese sollen dann im Prozessschritt „Bau- und Nutzungsanforderungen“ mit bearbeitet werden.
In den Bau- und Nutzungsanforderungen wird festgelegt, wie die unterschiedlichen Themen Wohnen, Soziales, Gewerbe, Kultur, Geschichte und Denkmalschutz im Sanierungsgebiet zu vereinbaren sind. Dieses Konzept wird partizipativ erarbeitet. Die Stadtgesellschaft wird im Rahmen von öffentlichen Werkstätten im April und Mai 2019 an Abwägung und Prioritätensetzung des Konzeptes mitarbeiten.
Neben der Auswertung der bisher erstellten Studien, Gutachten und thematischen Veranstaltungen sowie Diskussionen in den thematischen Arbeitsgruppen soll in die Diskussion um die Bau- und Nutzungsanforderungen auch eine breitere Öffentlichkeit einbezogen werden. Ab April 2019 soll die Stadtgesellschaft deshalb in öffentlichen Werkstätten an Diskussionen, Abwägungen und Prioritätensetzungen des Konzepts beteiligt werden.
Im Rahmen des Prozesses müssen sowohl die politischen Zielvorgaben für die Entwicklung des Dragonerareals als auch weitere rechtliche und technische Rahmenbedingungen und Vorgaben für die Entwicklung des Areals herausgearbeitet werden. Auch die Perspektive angrenzender öffentlicher Einrichtungen und neue Anforderungen an die umliegenden Straßen- und Kreuzungsbereiche müssen miteinbezogen werden. Dabei sind insbesondere zu berücksichtigen:
- die Erweiterungsbedarfe des Rathauses Kreuzberg und des Finanzamtes
- der Neubau einer Kita mit mindestens 100 Plätzen
- der Neubau einer Jugendfreizeiteinrichtung mit etwa 120-200 Plätzen
Die Bau- und Nutzungsanforderungen sollten darüber hinaus Gestaltungsspielräume für weitere Nutzungen zulassen, insbesondere für Kunst, Kultur und Nachbarschaft, die sich Nutzer*innen im Verlauf der Entwicklung aneignen können.
Parallel mit der Erarbeitung der Bau- und Nutzungsanforderungen erfolgt die Vorbereitung des städtebaulichen Werkstattverfahrens, um direkt im Anschluss an den Prozess mit diesem starten zu können.
Mit dem (Zwischen-)Ergebnis der Bau- und Nutzungsanforderungen wird auch die frühzeitige Bürgerbeteiligung für das Bebauungsplanverfahren 2-48 (Dragonerareal) eingeleitet.
