Im Folgenden finden Sie die EU-Strukturfondsverordnungen, allgemeine Hinweise und Handlungsanleitungen der Verwaltungsbehörde zur Umsetzung, Abrechnung und Kontrolle sowie Berichterstattung der EFRE-Förderung für die Förderperiode 2007-2013.
Das Handbuch gibt Ihnen eine Hilfe für die tägliche Arbeit bei der Umsetzung des EFRE-Fonds. Es wird von der EFRE-Verwaltungsbehörde regelmäßig aktualisiert und gegebenenfalls erweitert.
Wir sind bemüht, das Handbuch für Sie stets aktuell und voll funktionsfähig zu halten. Sollten Sie doch einmal Schwierigkeiten haben, ein Dokument zu öffnen, wenden Sie sich bitte an Frau Abendroth (siehe Kontaktspalte rechts).
Übersicht:
Rechtliche Grundlage der Förderung aus den Europäischen Strukturfonds sind insbesondere die folgenden Strukturfondsverordungen:
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Verordnung (EG) Nr. 284/2009 vom 7. April 2009 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 mir allgemeinen Bestimmungen zu den EU-Strukturfonds laden »
(In Kraft ab 09.04.2009. Die Änderungen der Artikel 56 und 78, Abs.1 gelten rückwirkend ab dem 01.08.2006, 724407 Bytes)
Information an die zwischengeschalteten Stellen (ZGS) über die Änderung der Grund-, EFRE- und ESF-Verordnung vom 25. August 2009 laden »
(53950 Bytes)
Verordnung (EU) Nr. 539/2010 vom 16. Juli 2010 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1038/2006 in Hinblick auf die Vereinfachung bestimmter Anforderungen laden »
(In Kaft ab 25.06.2010. Für die geänderten Bestimmungen gelten gemäß Artikel 3 dieser Verordnung unterschiedliche Rückwirkungsbestimmungen, 761427 Bytes)
Information an die zwischengeschalteten Stellen (ZGS) über die Änderung der Grund- und EFRE-Verordnung vom 25. Juni 2010 laden »
(33959 Bytes)
Verordnung (EG) Nr. 1310/2011 vom 13. Dezember 2011 zur Änderung der VO 1083/06 mit allgemeinen Bestimmungen über den EFRE, ESF und den Kohäsionsfonds laden »
(In Kraft ab 23.12.2011. Die Bestimmungen zu den rückzahlbaren Zuschüssen gelten jedoch rückwirkend ab Beginn der Förderperiode, 65358 Bytes)
Verordnung (EG) Nr. 1311/2011 vom 13. Dezember 2011 zur Änderung der VO 1083/06 mit allgemeinen Bestimmungen über den EFRE, ESF und den Kohäsionsfonds laden »
(In Kraft ab 20.12.2011. Die Bestimmungen gelten für Irland, Griechenland und Portugal sowie Ungarn, Lettland und Rumänien auch rückwirkend, 63090 Bytes)
Information an die zwischengeschalteten Stellen (ZGS) über die Änderung der Grund- und EFRE-Verordnung vom 22. Dezember 2011 laden »
(26143 Bytes)Veränderungen EFRE-Verordnung
Verordnung (EG) Nr. 397/2009 vom 6. Mai 2009 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 über den EFRE laden »
(In Kraft ab 10.06.2009. Die Änderungen zur Abrechnung von Kostenpauschalen gelten jedoch mit Wirkung vom 01.08.2006, 785153 Bytes)
Verordnung (EU) Nr. 437/2010 vom 19. Mai 2010 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 über den EFRE in Bezug auf Wohnungsbauvorhaben für marginalisierte Bevölkerungsgruppen laden »
(723503 Bytes)Veränderungen ESF-Verordnung
Verordnung (EG) Nr. 396/2009 vom 6. Mai 2009 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1081/2006 über den ESF laden »
(780926 Bytes)Veränderungen Durchführungsverordnung
Verordnung (EG) Nr. 846/2009 vom 1. September 2009 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1828/2006 zur Festlegung von Durchführungsvorschriften laden »
(In Kraft ab 13.10.2009. Die Änderungen zur Information und Publizität (Artikel 8 und 9) gelten davon abweichend jedoch bereits mit Wirkung vom 16.01.2007, 12874817 Bytes)
Information an die zwischengeschalteten Stellen (ZGS) über die Änderung der Durchführungsverordnung vom 14. Oktober 2009 laden »
(21889 Bytes)
Verordnung (EU) Nr. 832/2010 vom 17. September 2010 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1828/2006 zur Festlegung von Durchführungsvorschriften laden »
(In Kraft ab 22.09.2010. Sie gilt rückwirkend ab dem 25.06.2010, 2642059 Bytes)
Information an die zwischengeschalteten Stellen (ZGS) über die Änderung der Durchführungsverordnung vom 18. November 2010 laden »
(35571 Bytes)
Verordnung (EU) Nr. 1236/2011 vom 29. November 2011 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1828/2006 zur Festlegung von Durchführungsvorschriften laden »
(In Kraft ab 01.12.2011, 716849 Bytes)
Information an die zwischengeschalteten Stellen (ZGS) über die Änderung der Durchführungsverordnung vom 29. November 2011 in Hinsicht auf den Einsatz von Finanzierungsinstrumenten laden »
(43033 Bytes)
Beschluss der EU-Kommission zur Änderung des Operationellen Programms laden »
(Stand: 24. Juni 2011, zur Änderung des Beschlusses K(2007)5518 zur Annahme des operationellen Programms für die Interventionen der Gemeinschaft unter Beteiligung des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung im Bundesland Berlin in Deutschland im Rahmen des Ziels „Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung, 31159 Bytes)
Operationelles Programm (Überarbeitung gemäß Art. 33 der VO 1083/2006) laden »
(Stand: 24. Juni 2011, Beschluss des Berliner Begleitausschusses, 1086817 Bytes)
Entscheidung der Kommission zur Genehmigung des Operationellen Programms des EFRE laden »
(Stand: 09. November 2007, 45955 Bytes)
Information der zwischengeschalteten Stellen (ZGS) zum Start des operationellen Programms laden »
(Stand: 28. November 2007, 45128 Bytes)Im Folgenden finden Sie die Merkblätter für die mit der EFRE-Förderung befassten zwischengeschalteten Stellen mit allgemeinen Hinweisen zur Einhaltung von EU-Bestimmungen und zur Zuschussfähigkeit von Ausgaben in der Förderperiode 2007-2013.
Die Vorschriften zur Sicherstellung der Information und Publizität 2007-2013 gemäß Artikel 69 der Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 in Verbindung mit Artikel 2-10 der VO (EG) Nr. 1828/2006 zur Festlegung von Durchführungsvorschriften zur VO (EG) Nr. 1083/2006 stellen verschiedene Anforderungen an Bewilligungsstellen und Begünstigte, welche in zwei spezifische Merkblätter gefasst wurden:
Das Merkblatt für Begünstigte enthält spezifische Hinweise zu den Publizitätspflichten der Begünstigten der EFRE-Förderung. Bei Bescheiderteilung muss es als Anlage dem Bescheid beigefügt werden.
EFRE Ausfüllungsanleitung - Aktuell (Stand 18.12.2009) laden »
(Anleitung zum Ausfüllen von Projekterfassungsbögen im Rahmen der Jahresberichterstattung, 533319 Bytes)
Informationsveranstaltung der VB 28.02.08 - Übersicht Tischvorlagen laden »
(zur EFRE-Förderung 2007 – 2013, 10737 Bytes)
Grundsätze EFRE-Berichterstattung laden »
(Anforderungen an die EFRE- Berichterstattung: Allgemeine Grundsätze, 37526 Bytes)
Muster EFRE Projektliste (Excel-Tabelle) laden »
(Mustertabelle der EFRE-kofinanzierten Projekte der Förderperiode 2007-2013, 77312 Bytes)
Ausfüllanleitung EFRE Projektliste (Worddokument) laden »
(Anleitung zum Ausfüllen der Projektliste im Rahmen der regelmäßigen Berichterstattung, Stand: April 2008, 161280 Bytes)
Erläuterungen Projektstatus (Excel-Tabelle) laden »
(Erläuterungen zum Projektstatus in den Projektlisten, 34304 Bytes)Projektbezogene Datenerfassung
Information der ZGS vom 16. November 2007 laden »
(Projektbezogene Datenerfassung für Zwecke der Dokumenten- oder Vor-Ort-Prüfung durch die EU ge. Anh. III VO 1828/06, 34492 Bytes)
Definition Datenfelder laden »
(Liste der Informationen gem. Art 14 VO 1828/06 - Definition der 41 Datenfelder, 48484 Bytes)
Hinweise zu den Wiedereinziehungslisten laden »
(Anforderungen der EFRE-Bescheinigungsbehörde, Stand: Dezember 2010, 56410 Bytes)Hier erhalten Sie vorläufige Hinweise sowie das Formular für die Quartalsmeldung bezüglich der Meldung von Unregelmäßigkeiten für den Bereich der EFRE-Förderung der Förderperiode 2007-2013 im Land Berlin. OLAF wird in Kürze ein neues elektronisches Meldeverfahren einführen. Bis dahin sind die bisherigen Formulare und Anleitungen für Unregelmäßigkeiten der Förderperiode 2000 bis 2006 (siehe EFRE-Handbuch 2000 bis 2006) zu nutzen.
Berliner Umsetzungsvorschriften und Formulare:
Umsetzungsvorschriften von November 2010 laden »
(Umsetzungsvorschriften für das Land Berlin zur Meldung von Unregelmäßigkeiten gemäß der VO (EG) 1828/2006 , 177717 Bytes)
Übergangsanweisung vom 23. Mai 2008 laden »
(Vorläufige Umsetzungsvorschriften zur Behandlung von Unregelmäßigkeiten in der EFRE-Förderung der Förderperiode 2007-2011, gültig bis November 2010, 14128 Bytes)
Quartalsmeldebogen 2009 laden »
(Formular für die Quartalsmeldungen zur Übersicht der vorliegenden Unregelmäßigkeitsmel-dungen und Meldung von Fehlanzeige als Anlage 1 der Umsetzungsvorschriften, 48640 Bytes)
Quartalsmeldebogen 2008 laden »
(Formular für die Quartalsmeldungen zur Übersicht der vorliegenden Unregelmäßigkeitsmel-dungen und Meldung von Fehlanzeige als Anlage 1 der Umsetzungsvorschriften, 50176 Bytes)
Meldetabelle laden »
(MS-Excel-Tabelle zur Abgabe meldepflichtiger Unregelmäßigkeitsmeldungen inklusive einer Ausfüllanleitung als Anlage 2 der Umsetzungsvorschriften, 373248 Bytes)Für die Strukturfondsperiode 2007 bis 2013 muss die EFRE-Verwaltungsbehörde gem. Art. 22 der Durchführungsverordnung (DVO) 1828/06 und Anhang XII eine detaillierte Beschreibung der Verwaltungs- und Kontrollsysteme für das Gesamtprogramm sowie für die einzelnen Landesprogramme (Aktionen) erstellen. Diese Beschreibung wird der Europäischen Kommission zur Genehmigung eingereicht, nachdem eine Konformitätsprüfung durch einen von der Prüfbehörde (früher: Unabhängige Stelle/Finanzkontrolle) beauftragten Dienstleister gem. Art. 71 Abs. 2 Grundverordnung 1083/06 i.V.m. Art. 25 und Anhang XIII der DVO 1828/06 durchgeführt wurde.
Prüfpfadbeschreibungen sind zwingender Bestandteil der detaillierten Beschreibung der Verwaltungs- und Kontrollsysteme. Die Prüfpfadbeschreibung muss für jede Aktion die Verfahren über die Durchführung und die personellen Zuständigkeiten dokumentieren, die für jedes Projekt von der Antragsberatung, über die Bewilligungs- und Auszahlungsverfahren, die Kontrollmechanismen bis hin zur Berichterstattung an die EFRE-Verwaltungsbehörde bzw. an die Prüfbehörde gelten.
Hier finden Sie das Anforderungsschreiben vom 7. Mai 2007 mit detaillierten Hinweisen zu den Erfordernissen der Prüfpfaddarstellung, ein Prüfpfadmuster als Ausfüllhilfe zur Erstellung der Prüfpfade, und das Prüfpfadformular als PDF-Datei und bearbeitbare Worddatei zum Download:
Anforderungsschreiben ZGS EFRE laden »
(Anforderungsschreiben an die Programmdurchführenden Stellen des EFRE, Stand: 07.05.07, 49064 Bytes)
Musterbogen Prüfpfade laden »
(Musterbogen für Prüfpfade mit Hinweisen zu den einzutragenden Inhalten in den spezifischen Spalten des Musterbogens, Stand: Juli 2007, 85046 Bytes)
Formblatt Prüfpfade als PDF-Formular laden »
(Formblatt für Prüfpfade zum Erstellen von Prüfpfaden für die einzelnen Aktionen 2007-2013, 53469 Bytes)
Leitfaden Primärkontrollen laden »
(Leitfaden für die Kontrolle der EFRE-Förderung in Berlin durch die Programmdurchführenden Stellen (Primärkontrollen) in der Förderperiode 2007-2013, gültig ab 25.02.2010, 119139 Bytes)
Anlage 1 zum Leitfaden Kontrolle EFRE (Excel-Tabelle) laden »
(Checkliste Antragsprüfung, Stand: 25.02.2010, 1047552 Bytes)
Erläuterungen zur Anlage 1 zum Leitfaden Kontrolle EFRE, Stand Februar 2010 laden »
(Checkliste Antragsprüfung , 48224 Bytes)
Erläuterungen zur Anlage 1 zum Leitfaden Kontrolle EFRE, Stand Dezember 2007 laden »
(Checkliste Antragsprüfung , 59829 Bytes)
Anlage 2 zum Leitfaden Kontrolle EFRE (Excel-Tabelle) laden »
(Checkliste Mittelabrufe, Stand: 25.02.2010, 1028608 Bytes)
Anlage 3 - Checkliste zur Verwendungsnachweisprüfung und Vor-Ort-Kontrollen laden »
(Muster/Formular als Excel-Tabelle, Stand: 25.02.2010, 1128960 Bytes)
Leitfaden zur Kontrolle der EFRE-Förderung, Checkliste zur Vor-Ort-Kontrolle und Verwendungsnachweisprüfung laden »
(Gültig ab 05.03.2009, 31922 Bytes)
Anlage 5 des EFRE-Kontrollleitfadens laden »
(Berichterstattung zu den Vor-Ort-Kontrollen (Muster/Formular als Excel-Tabelle, gültig ab 04.03.2009), 35840 Bytes)
Ab 02.04.2012 gelten für Aufträge im Rahmen des Leitfadens Kontrolle EFRE separate Checklisten:
Anlage 1 zum Leitfaden Kontrolle EFRE - Checkliste Antragsprüfung für Aufträge laden »
(Checkliste zur Prüfung von EFRE-kofinanzierten Vorhaben der Förderperiode 2007 - 2013, die über Beauftragung von Dritten umgesetzt werden, im Hinblick auf die Einhaltung EU-rechtlicher Vorgaben; Stand: 02.04.2012, 35672 Bytes)
Anlage 2 zum Leitfaden Kontrolle EFRE - Checkliste Mittelabrufe für Aufträge laden »
(Checkliste zur Prüfung von Zahlungen bei EFRE-kofinanzierten Auftragsvergaben der Förderperiode 2007 - 2013; Stand: 02.04.2012, 34948 Bytes)
Anlage 3 zum Leitfaden Kontrolle EFRE - Checkliste Verwendungsnachweisprüfung für Aufträge laden »
(Checkliste zur Schlussprüfung von EFRE-kofinanzierten Vorhaben der Förderperiode 2007 - 2013, die über die Beauftragung Dritter umgesetzt wurden, im Hinblick auf die Einhaltung EU-rechtlicher Vorgaben; Stand: 02.04.2012, 42460 Bytes)Finanzkorrekturen bei Vergabeverstößen
Information der EFRE-Verwaltungsbehörde zum Umgang mit Prüffeststellungen über Vergaberechtsverstöße in EFRE-kofinanzierten Vorhaben vom 30. Juni 2008:
Sanktionierung von Verstößen gegen die Publizitätsvorschriften laden »
(Hinweise der Verwaltungsbehörde, Stand 17.06.2011, 29544 Bytes)
Hinweise an die ZGS zum Umgang mit Vergabeverstößen laden »
(Umgang mit Prüffeststellungen hinsichtlich Verstößen gegen das Vergaberecht, 39457 Bytes)
Anleitung Verfolgung Systemfehler laden »
(Interne Verfahrensanleitung für die Verwaltungsbehörde und die zwischengeschalteten Stellen zur Prävention und Korrektur systembedingter Fehler im Rahmen der Verwaltungs- und Kontrollsysteme (Programmplanungszeitraum 2007 bis 2013), 18.05.2011, 48868 Bytes)
Mitteilung der VB zur Anwendung kürzerer Bindungsfristen für KMU vom 26. Januar 2009 laden »
(30175 Bytes)
Auslegung Art. 57 VO (EG) 1083/2006, Info der VB an ZGS vom 6. Dezember 2007 laden »
(Hinweise zur Auslegung des Art. 57 der Grundverordnung VO (EG) 1083/2006 (Dauerhaftigkeit von Vorhaben) durch die Kommission, mit Antworten der Kommission auf Einzelfragen, 27234 Bytes)
Anlage 1 Auslegung Art. 57 VO (EG) 1083/2006 laden »
(Anlage zum Schreiben der GD Regio vom 06.11.07 mit Auslegung des Art. 57 VO (EG) 1083/2006, 18555 Bytes)
EKOM-Stellungnahme zum Ausüben von Ermessen bei Rückforderungen wegen Verstoß gegen Artikel 57 vom 25. August 2008 laden »
(111778 Bytes)
COCOF-Leitfaden zu Artikel 55 VO (EG) 1083/2006 über einnahmeschaffende Investitionen vom 30. November 2010 laden »
(229376 Bytes)
COCOF-Leitfaden zu Artikel 55 VO (EG) 1083/2006 über einnahmeschaffende Investitionen vom 5. Juni 2008 laden »
(146761 Bytes)
Stellungnahme der VB zu Anforderungen an die elektronische Belegaufbewahrung vom 9. Juli 2007 laden »
(34816 Bytes)
EKOM-Stellungnahme zur Auslegung des Schwellenwertes von 1 Mio. EUR vom 9. März 2009 laden »
(24064 Bytes)
COCOF Leitfaden für die Finanzierungsinstrumente gemäß Artikel 44 der Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 des Rates laden »
(COCOF_10-0014-04-DE, 319381 Bytes)
EKOM-Stellungnahme zur Deckung von Refinanzierungskosten und zur sukzessiven Kapitaleinzahlungen vom 31. Juli 2008 laden »
(131116 Bytes)
EKOM-Schreiben vom 10. Oktober 2010 zur Verwendung von Rückflüssen und Zinsen laden »
(160134 Bytes)
EKOM-Bestätigung des Bestandsschutzes für FI, die vor Inkrafttreten der EKOM-Leitlinien vom Februar 2011 eingerichtet wurden vom 7. Februar 2011 laden »
(310831 Bytes)
EKOM-Schreiben vom 29. Juli 2010 zur Unterstützung von Unternehmen in Schwierigkeiten in der Wirtschaftskrise laden »
(154639 Bytes)Hinweise zum aktuellen Vergaberecht des Landes Berlin und den im Auftragswesen zu beachtenden Bedingungen finden Sie auf der Internetseite "Vergabeservice des Landes Berlin".
EKOM-Stellungnahme vom 7. Mai 2010 zur Zulässigkeit von Bagatellgrenzen bei Wiedereinziehungen laden »
(171391 Bytes)Hier finden Sie das Anforderungsschreiben, die Hinweise, Ausfüllanleitungen und Formulare zur Erstellung des Jahresberichtes 2008 für die Förderperiode 2007-2013.
Hier finden Sie das Anforderungsschreiben, die Hinweise, Ausfüllanleitungen und Formulare zur Erstellung des Jahresberichtes 2007 für die Förderperiode 2007-2013.
Die Anleitung zum Ausfüllen der Projekterfassungsbögen wird Ihnen als PDF-Datei zur Verfügung gestellt. Die Formulare des Abfragerasters für die EFRE-Berichterstattung und die Projekterfassungbögen werden Ihnen sowohl als Word- bzw. Excel-Dateien, als auch als PDF-Dokumente zur Verfügung gestellt.
Bitte beachten Sie, dass die Datei der Projekterfassungsbögen bei Erstellung der PDF-Datei aus technischen Gründen in drei Dokumente aufgeteilt werden musste. Alle drei PDF-Dokumente sind daher relevant für Ihre Berichterstattung.
Anleitung zum Ausfüllen Projekterfassungsbögen für Jahresbericht laden »
(Stand: Februar 2008, 384180 Bytes)
Stadtplan