Studie: Evaluierung der Verwaltungsvorschrift Beschaffung und Umwelt (VwVBU)

Die Gutachter bescheinigen der VwVBU einen sehr hohen Bekanntheitsgrad bei den Berliner Beschaffungsstellen. Oberhalb der jeweils geltenden Wertgrenzen in Höhe von 10.000 Euro werde die VwVBU im Regelfall bereits angewendet. Sehr positiv zu werten ist auch die hohe Bereitschaft der Beschaffungsstellen, umweltverträglich zu beschaffen, da laut einer aktuellen Studie unseres Hauses relevante Kosteneinsparungen und Umweltentlastungen erzielt werden können.

Diesen Stärken stehen jedoch auch Schwächen gegenüber. Oftmals ist die Qualifikation der Beschaffungsstellen bezogen auf die Beurteilung der Umwelteigenschaften von Produkten nicht ausreichend. Dies führt häufig zu Schwierigkeiten bei der Beurteilung von Produkten oder von Bietern vorgelegten Nachweisen zur Einhaltung der Umweltschutzanforderungen.

Um diese Schwächen zu reduzieren, empfehlen die Gutachter, die Angebote zur Qualifizierung der öffentlichen Beschaffer weiter auszubauen. Um das spezifische Fachwissen optimal zu nutzen und zusätzlich Kosteneinsparungen zu erzielen, wird als wichtige Handlungsempfehlung die Einrichtung von zentralen Vergabestellen mit Webshop empfohlen. Die zentralen Vergabestellen könnten umweltverträgliche Produkte auf einer webbasierten Bestellplattform anbieten und den dezentral organisierten Beschaffungsstellen zur Verfügung stellen. Auch die Absenkung der derzeit geltenden Wertgrenze von 10.000 Euro für die Anwendung der VwVBU kann dazu beitragen, die ökonomischen und ökologischen Vorteile der umweltfreundlichen Beschaffung noch besser zu nutzen.

Die Studie empfiehlt, mit der Umsetzung kurzfristig realisierbarer Handlungsempfehlungen zu beginnen, um schnelle Erfolge zu generieren. Komplexere Maßnahmen sollten sukzessive umgesetzt werden.