Обмен территорий

Oбзор

Вследствие Соглашения четырёх держав от 03 сентября 1971 между Сенатом Западного Берлина и Правительством ГДР были достигнуты три договоренности по обмену территориями. Таким образом, возникла возможность корректировки границы между Западным и Восточным Берлином, а точнее, между Западным Берлином и ГДР. Территориальные проблемы, связанные с событиями послевоенного периода, были прагматично разрешены.

Bildvergrößerung: Historischer Plan Groß-Berlin 1920
Большой Берлин 1920 Фото: Landesarchiv Berlin

При образовании Большого Берлина 1 октября 1920 в Бранденбургском маркграфстве возникли 10 берлинских эксклавных территорий (или анклавных, в зависимости от перспективы). Они относились, с административной точки зрения, к Берлину, однако находились за пределами городской территории. В Лондонском протоколе союзников по оккупации Германии ориентация была именно на эти старые административные германские границы. Поэтому эти области, случайно являвшиеся западными районами, остались анклавами после 1945 вначале внутри советской оккупационной зоны, а с 1949 в ГДР.

Эксклавы после 1945

  • Фалькенхагенский луг (S) 45,44 га
  • Вюсте Маркграфство (Z) 21,83 га
  • Ласцинские луга (S) 13,49 га
  • Штайнштюкен (Z) 12,67 га
  • Гросе Кулаке (S) 8,03 га
  • Нутевиезен (Z) 3,64 га
  • Фихтенвиезен (S) 3,51 га
  • Финкенкруг (S) 3,45 га
  • Эрленгрунд (S) 0,51 га
  • Бётхерберг (Z) 0,3 га

(S) = относящийся к району Шпандау
(Z) = относящийся к району Целендорф

В связи с этим возникали территориально-правовые проблемы, которые периодически вели к конфликтам. В Штайнштюкен -анклаве с постоянным проживанием, возникали препятствия при въезде, который был возможен только через территорию ГДР. Таким образом, возникали конфликты между властями ГДР, жителями района, представителями Берлинского Сената и американскими союзниками.

Также насильственное вмешательство в существующую городскую инфраструктуру путем возведения Берлинской стены вызвало негативные последствия для транспортного сообщения и планирования с обеих сторон. С точки зрения ГДР существовала «угроза безопасности», содержащаяся, с точки зрения пограничного режима, в неясном прохождении границы.

В 1972 удалось достигнуть первого решения данных проблем в рамках Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, что являлось предметом обоюдного интереса. В части II C и в приложении III 3 соглашения значилось: «Проблемы небольших анклавов, включая Штайнштюккен, и других небольших районов могут быть решены путем обмена территорий». Конкретные урегулирования должны были стать предметом договоренности «компетентных немецких властей». Была достигнута договоренность, содержащая статью 6, позволяющую в будущем заключать дальнейшие соглашения.

Уже 3 сентября 1971, в день подписания Четырехстороннего соглашения, Межсоюзническая комендатура уполномочила Сенат Берлина начать соответствующие переговоры с правительством ГДР. 21 декабря 1971 переговорный процесс увенчался подписанием Договоренности между правительством Германской Демократической республики об урегулировании вопроса анклавов путем обмена территориями, вступившей в силу одновременно с Четырехсторонним соглашением. В соответствии с этим ГДР получала 15,6 га площади, а на Западный Берлин приходились 17, 1 га. Наиболее важной территорией был доступ к Штайнштюккену, площадью 2,3 га. Начиная с 30 августа 1972, начало действовать уличное сообщение с районом Целендорф. Взамен Сенат Берлина выплатил правительству ГДР 4 миллиона немецких марок. Согласно второй дополнительной договоренности Сената и правительства ГДР в систему обмена территориями, согласованной 21 декабря 1971, 21 июля 1972 года вошла территория Восточного Берлина бывшего Потсдамского Вокзала площадью 8,5 га ГДР получила 31 миллион немецких марок за этот земельный участок.

Принципиальная договоренность о так называемой южной территории Шёнеберг, заключенная 21 февраля 1974 между тогдашним Сенатским Управлением по строительству и жилому фонду Западного Берлина и Дирекцией железных дорог (ГДР) не являлась частью системы обмена территориями, но имела к ней отношение. Эта территория. находящаяся в Шёнеберге между Ангальтским вокзалом в районе Кройцберг и Шенебергом. Площадь составляла 68 га и находилась в ведении Железных дорог ГДР. Согласно переписке от 24 января 1980 между главным управлением железнодорожных сооружений Государственных железных дорог Германии в Министерстве транспорта ГДР и Западно-Берлинским Сенатским Управлением были конкретизированы меры, предусматривающие разрешение на снос, перестройку и новую постройку вокзалов и городских железнодорожных трасс взамен постройки нового Южного грузового вокзала с сортировочными и грузовыми устройствами, а в дальнейшем строительство городской автомагистрали (западной тангенты), вдоль городской железнодорожной трассы Ванзейской железнодорожной линии, расширение существующих дорог, в том числе городского кольца Юг в районе Заксендамма, а также передачу бывшей территории железных дорог при Ангальтском вокзале на градостроительные нужды. Изменившиеся прогнозы спроса для грузового вокзала, а также внутриполитическое сопротивление, прежде всего против запланированного дорожного строительства, воспрепятствовали исполнению этих планов. В связи с объединением Германии 03 октября 1990 года возникла необходимость принципиального пересмотра дел. В связи с этим, исходные договоренности и планы утратили свое значение. В настоящее время территория используется как природный парк.

Bildvergrößerung: Karte Gebietsaustausch
Обмен территорий 1988 Фото: Landesarchiv Berlin

31 марта 1988 по истечении трех лет переговоров была подписана третья Договоренность об обмене территорий. Она вступила в силу 01 июля 1988 года. В соответствии с ней Западный Берлин получил 14 территорий общей площадью 96,7 га вдоль внутренних и внешних городских границ. К ним относились Треугольник Ленне на Потсдамской площади, ГДР получила последние западно-берлинские эксклавные территории Фалькехагер визе, Ласцинсвизен и Маркграфство Вюсте, кроме того, зону шириной в 50 м при Эберсвальдском железнодорожном вокзале севернее улицы Бернауэр штрассе в районе Веддинг (сегодня парк Мауэрпарк). За это правительству ГДР Сенатом было выплачено 76 миллионов немецких марок. За счет обмена городская площадь увеличилась на 9,4 га.

До объединения договоренности оставались в силе как часть Четырёхстороннего стороннего соглашения по Западному Берлину. В протокольной записи к статье первой Договора об объединении был подтвержден обмен территориями между районами Берлина и между Берлином и новой федеральной землей Бранденбург. Установленная проверка и документация прохождения границы между Берлином и Бранденбургом состоялось в 1991 году.

Штайнштюкен

Bildvergrößerung: Karte Steinstücken 1972
Штайнштюкен 1972 Фото: Landesarchiv Berlin

Поселение Штайнштюкен, площадью 12 га и относящееся к административному району Ванзее района Целендорф, находится юго-западнее Кольхазенбрюк на городской границе Берлина. В период с 1945 по 1971 Штайнштюкен являлся единственным населенным эксклавом Западного Берлина в советской зоне оккупации или в ГДР.
Штайнштюкен находится на одном участке бывшего земельного угодья, вероятно, уже при упоминании в кадастре кайзера Карла IV в 1375 значившегося необитаемой деревней Вендиш Штансдорф. 1787 община Штольпе приобрела 151 моргенов поля земельного угодья. Часть из них принадлежала Потсдамскому лесу. В 1817 здесь возникла маленькая колония, которая получила название Штайнштюкен согласно старинному наименованию угодьев по петрографии ледникового периода. Деревня Штольпе, развившаяся в новой общине Ванзее в 1898 году при образовании Большого Берлина стала частью Берлинского района Целендорф в 1920 году. Штайнштюкен, хотя в пространственном отношении и не относящийся к Берлину, тоже был присоединен к Берлину за исключением Потсдамского леса. В соответствии с договоренностями союзнических сил по зонам оккупации Берлина (Лондонский протокол), с 1945 Штайнштюкен принадлежал к американскому сектору и стал эксклавом в советской оккупационной зоне/ГДР.

18 октября 1951 Штайнштюкен был временно занят народной полицией ГДР. После вмешательства США ГДР отменила факт присоединения четыре дня спустя. В конце мая 1952, в связи с обострившемся конфликтом между Западом и Востоком ГДР закрыла границы с Федеративной республикой Германия и с Западным Берлином. Штайнштюкен также находился за заградительными сооружениями. С этого момента для примерно 200 жителей подход стал возможен только через путь сообщения длиной в 1 км, контролируемый ГДР. Посетители, в том числе, например, и поставщики должны были предъявлять справку о прописке в Штайнштюкене как во втором месте жительства. После постройки Берлинской стены в 1961 три американских солдата были размещены в Штайнштюкене. Сообщение осуществлялось с помощью вертолетов. Небольшой памятник «Воздушному мосту» из двух несущих винтов на посадочной площадке, используемой до конца 1976 года. напоминает об этой охранительной функции союзников.

Bildvergrößerung: Eröffnung der Verbindungsstraße Steinstücken
Открытие связующего пути 30.08 1972 Фото: Landesarchiv Berlin

Согласно Договоренности об обмене территориями от 1971 эксклав сообщался с территорией Берлина через коридор 900 метров длиной и 100 метров шириной. 30 августа 1972 была открыта тупиковая дорога, с помощью которой устанавливался публичный доступ и подъездной путь к западноберлинской сети городского транспорта (автобус 118). До того момента обеспечение энергией и водой осуществлялось только ГДР, постепенно был сделан переход на поставки из Западного Берлина. В 1989, в году открытия границы, 12 домов ещё получали воду из потсдамской сети. Впечатляющим зданием в Штайнштюкене является жилой дом на улице Бернхард-Байер 12, созданный по планам Эриха Мендельсона 1926/1927.

В ноябре 2005 в рамках проекта «стенные стелы», показывающего прохождение Берлинской стены, была открыта информационная доска по истории Штайнштюкена Также и «Тропа вдоль Берлинской стены» ведет в Штайнштюкен, информационная доска на углу улиц Штайн- и Бекерштрассе рассказывает об истории бывшего западноберлинского эксклава.

Треугольник Ленне

Bildvergrößerung: Luftbild Lenne-Dreieck 1989
Треугольник Ленне 1989 Фото: Landesarchiv Berlin

Треугольник Ленне, площадью примерно 4 га, находящийся между парком Большой Тиргартен и Потсдамской площадью, являлся предметом договоренности об обмене территориями между ГДР и Сенатом Берлина. Территория, ограниченная улицами Леннештрассе. Белевюштрассе, Эберштрассе, относилась со дня основания Большого Берлина 1920 к району Митте, в 1945 году присоединилась к советскому сектору. Из-за стены, возведенной в 1961 году, этот участок был отрезан заградительными сооружениями и оставался временно огражденной неиспользованной территорией выступающей в направлении Западного Берлина. 31 марта 1988 была подписана Договоренность об обмене территориями, согласно которому треугольник Ленне 01 июля 1988 был присоединен к западноберлинскому району Тиргартен.

За пределами Берлина треугольник Ленне получил известность прежде всего в связи со следующим событием: 25 мая 1988 он был занят в знак протеста против сенатской запланированной постройки скоростной дороги в преддверии вступления в силу договоренности об обмене территориями. При очистке территории 01 июля 1988 более 180 захватчиков «обратились в бегство» через стену в сторону ГДР, которую они покинули чуть позже через обычные пограничные переходы.

Исторические перемены и объединение Германии сделали ненужными планы строительства скоростной дороги. Треугольник Ленне вошел в конкурс идей по градостроению по участку Потсдамская/Лейпцигская площадь и сейчас застроен гостиничными и офисными зданиями.