Drucksache - 0088/III  

Wir bitten zur Kenntnis zu nehmen:

 

 

 

 

(Text siehe Rückseite)

Bezirksamt Mitte von Berlin

Abteilung Jugend und Finanzen

JugFin KS

 

 

Bezirksverordnetenversammlung                                                                                     Drucksache

M i t t e   von Berlin                                                                                                        Nr. 0088 / III

 

 

Vorlage - zur Kenntnisnahme -

 

über Obligatorische Ganztagsbetreuung für Kinder mit Sprachförderbedarf

 

 

Wir bitten zur Kenntnis zu nehmen:

 

Die Bezirksverordnetenversammlung hat in ihrer Sitzung am 15.02.2007 folgende Anregung an das Bezirksamt beschlossen (Drucksache Nr. 0088 / III):

 

Das Bezirksamt wird gebeten, dafür Sorge zu tragen, dass im Bezirk Mitte nach Prüfung im Einzelfall Kinder mit einem Förderbedarf für das Erlernen der deutschen Sprache, ab einem Alter von zwei Jahren in den Kitas mindestens einen Teilzeitplatz mit einer Betreuung von sieben Stunden erhalten, auch wenn die Eltern nicht arbeiten gehen.

 

 

Das Bezirksamt hat am 03.06.2008 beschlossen, der Bezirksverordnetenversammlung dazu Nachfolgendes als Schlussbericht zur Kenntnis zu bringen.

 

 

Das Bezirksamt hat am 22.05.2007 beschlossen, der Bezirksverordnetenversammlung dazu einen Zwischenbericht zur Kenntnis zu geben. In diesem Zwischenbericht hat das Bezirksamt dargelegt, worin die Ursachen für einen Rückgang bei den Bescheiden mit Teilzeitbetreuung und einen Anstieg bei den Bescheiden mit Halbtagsbetreuung lagen und welche Schlussfolgerungen der Fachbereich Tagesbetreuung des Jugendamtes daraus gezogen hat.

 

Der Zwischenbericht wurde von der  Bezirksverordnetenversammlung am 21.06.2007 zur Kenntnis genommen.

 

Das ab 1.8.2005 neu in Kraft getretene Kindertagesförderungsgesetzes legt in § 4 Absatz 3 folgendes fest:

 

" Für Kinder, die das zweite Lebensjahr vollendet haben, liegt regelmäßig ein Bedarf zumindest für eine Halbtagsförderung in einer Tageseinrichtung vor, wenn die Förderung für die sprachliche Integration erforderlich ist."

 

Im Einzelnen bedeutet dies, dass für Kinder, für die ein Sprachförderbedarf begründet wird, ab zwei Jahren eine Halbtagsförderung gesichert ist. Bedarfe, die über eine Halbtagsförderung hinausgehen und Bedarfe für Kinder unter zwei Jahren müssen ebenfalls von den Eltern im Antrag begründet und durch das Jugendamt im Einzelfall geprüft werden. Gründe für die Feststellung eines höheren Betreuungsumfanges sind in erster Linie Erwerbstätigkeit, Ausbildung, Teilnahme an Integrationskursen oder wenn pädagogische und soziale Gründe die Förderung des Kindes in einer Tageseinrichtung erfordern. Dazu zählen auch Bedarfe für eine intensivere Sprachförderung über fünf Stunden hinaus.

 

Das Bezirksamt hat im Jahre 2006 viele Anträge auf einen Gutschein für die Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen erhalten, die bedauerlicherweise keine zusätzlichen pädagogischen und sozialen Gründe enthielten. Demzufolge konnte ein großer Teil der Bescheide nur für eine Halbtagsförderung erteilt werden.

Der Fachbereich Tagesbetreuung hat daraus folgende Schlussfolgerungen  gezogen:

 

1. Die Beratung der Eltern bei der Antragstellung wurde intensiviert. Ziel ist es, zusätzliche

    Bedarfe für die Sprachförderung gemeinsam mit den Eltern zu formulieren.

    Pädagogische Gründe liegen vor, wenn Kinder wegen ihrer individuellen

    Entwicklung eine längere Förderung benötigen.

    Soziale Gründe liegen vor, wenn Kinder auf Grund besonderer, belastender

    Familienverhältnisse eine darüber hinaus gehende Förderung benötigen.

 

    Insbesondere die Beratung der Eltern mit Migrationshintergrund und von sozial benachteilig-

    ten Familien wurde intensiviert.

 

2. In die Beratungstätigkeit wurden auch die Kindertagesstätten verstärkt einbezogen. In den

    regelmäßig stattfindenden regionalen Facharbeitsgemeinschaften auf der Grundlage des

    § 78 SGB VIII wurde die Herangehensweise bei der Antragsberatung der Eltern mit allen

    Kita-Leitungen und Trägervertretern ausführlich erläutert.

 

Nach nunmehr einem Jahr bitten wir, folgenden Abschlussbericht zur Kenntnis zu nehmen:

 

Das Bezirksamt hat den vertraglich vereinbarten Betreuungsumfang der Kinder des Bezirkes Mitte in den Tageseinrichtungen im Dezember 2007 erneut analysiert. Die Ergebnisse werden in nachfolgenden Übersichten dargestellt:

 

 

Vertraglich vereinbarter Betreuungsumfang aller Kinder in Kindertagesstätten

 

	Bezirk Mitte					Dez 06
	0-3 J.	%	ab 3 J.	%	ges.	%
halbtags	665	20%	592	8%	1257	12%
Teilzeit	1315	39%	3824	51%	5139	47%
Ganztags	1157	35%	2633	35%	3790	35%
Ganztags erweitert	200	6%	452	6%	652	6%
Summe	3337		7501		10838
	Bezirk Mitte					Dez 07
	0-3 J.	%	ab 3 J.	%	ges.	%
halbtags	411	13%	537	7%	948	8%
Teilzeit	1426	45%	4005	50%	5431	48%
Ganztags	1151	36%	2961	37%	4112	37%
Ganztags erweitert	212	7%	518	6%	730	7%
Summe	3200		8021		11221

 

 

Vertraglich vereinbarter Betreuungsumfang von Kindern nichtdeutscher Herkunftssprache

 

	Bezirk Mitte					Dez 06
	0-3 J.	%	ab 3 J.	%	ges.	%
halbtags	389	25%	344	7%	733	12%
Teilzeit	804	52%	3031	66%	3835	62%
Ganztags	314	20%	1059	23%	1373	22%
Ganztags erweitert	53	3%	177	4%	230	4%
Summe	1560		4611		6171
	Bezirk Mitte					Dez 07
	0-3 J.	%	ab 3 J.	%	ges.	%
halbtags	336	20%	333	7%	669	10%
Teilzeit	929	56%	3224	65%	4153	63%
Ganztags	336	20%	1222	25%	1558	23%
Ganztags erweitert	52	3%	202	4%	254	4%
Summe	1653		4981		6634

 

Diese Ergebnisse belegen, dass sich die intensiven Bemühungen des Jugendamtes positiv auf eine längere Gesamtdauer der Förderung der Kinder in einer Tageseinrichtung ausgewirkt haben. Die Zielstellung, dass mehr Kinder ab zwei Jahren, insbesondere nichtdeutscher Herkunftssprache, länger in Tageseinrichtungen gefördert werden und dass somit das lernintensive kindliche Entwicklungsalter optimaler für die sprachlich-kognitive Entwicklung der Kinder genutzt werden kann, wurde erreicht.

 

 

Rechtsgrundlage:

 

§ 13 i.V.m. § 36 Bezirksverwaltungsgesetz

 

Auswirkungen auf den Haushalt und die Finanzplanung:

 

Auswirkungen auf Einnahmen und Ausgaben:

 

Es wurden im Haushaltsjahr 2007 höhere Ausgaben im Titel 67109 – Erstattung von Kosten der Tageseinrichtungen getätigt. Es wurden überplanmäßige Ausgaben in Höhe von 1.431.299,00€ zugelassen, die durch die Basiskorrektur zum Jahresabschluss 2007 ausgeglichen wurden.

Es ist bereits jetzt absehbar, dass im Haushaltsjahr 2008 wiederum überplanmäßige Ausgaben notwendig werden. Auf der Grundlage der bis April 2008 ausgegebenen Kosten  liegt der geschätzte Mehrbedarf bei ca. 7 Millionen Euro. Es wird erwartet, dass die Mehrausgaben gleichermaßen zum Jahresabschluss 2008 basiskorrigiert werden.

 

Personalwirtschaftliche Auswirkungen: Keine

 

Berlin, den

Bezirksamt Mitte von Berlin

 

 

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